12月1日,重庆日报记者了解到,市卫生健康委、市经信委、市民政局、市财政局、市人社局、市医保局联合印发了《重庆市提升医养结合和老年健康服务能力行动方案(2023—2027年)》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2027年,全市将建立老年医院10家、护理院(中心)40个、社区(乡镇)医养中心100个,二级以上综合性医院老年医学科设立比例达到70%,老年友善医疗机构比例达到95%。
将改建、扩建或新建100个社区(乡镇)医养中心
《方案》提出,到2027年,重庆将建立比较完善的老年医疗服务和医养结合服务体系,老年健康服务能力大幅提升、位居西部前列,老年人多层次、多样化的健康服务需求基本得到满足。
市卫生健康委有关负责人介绍,为实现上述目标,我市将在优化老年医疗服务体系、推动医养服务有效衔接、提升老年健康管理水平、增强老年健康服务能力、创新老年健康服务模式等5个主要方面发力。
在优化老年医疗服务体系方面,将依托二级以上综合性医院加强老年医院建设,推进全市老年医院发展。“我们将支持重医附一院争创国家老年病区域医疗中心,新建1个市级老年医学中心和2—3个市级老年病区域医疗中心。”该负责人称,同时,我市将实施市级老年医学科规范化建设项目。我市到2027年,全市二级以上综合性医院老年医学科设立比例达到70%,建设50个规范化老年医学科。
此外,按照《方案》,重庆还将支持有条件的社区卫生服务中心(乡镇卫生院)依托社区医院、乡镇卫生院次中心等项目建设,到2027年,改建、扩建或新建100个社区(乡镇)医养中心。
65岁以上老年人家庭医生签约覆盖率将达到80%
如何为失能老年人提供更好的照护服务?按照《方案》,我市将加强护理院(中心)建设,引导部分一级和二级公立医院转型为护理院,对社会力量举办护理院(中心)在区域总量和空间布局上不作限制,支持社会力量连锁化运营护理院(中心)。到2027年,原则上每个区县(自治县)设立1所护理院(中心)。
这位负责人介绍,我市还将建设2—3个安宁疗护中心,鼓励有条件的医院设立安宁疗护科或病区,支持基层医疗卫生机构开展安宁疗护服务。到2027年,全市安宁疗护床位1000张以上。
《方案》提出,到2027年,65岁以上老年人家庭医生签约覆盖率将达到80%。同时,规范开展基本公共卫生服务项目,将老年人健康管理服务纳入市委创先争优赛马比拼项目,为老年人提供健康评估、健康体检和健康指导服务。到2027年,65岁以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到70%。
老年人到公立医疗机构就医免交普通诊察费
按照《方案》,到2027年,我市将围绕老年疾病相关的心血管、神经、呼吸、内分泌、精神、肿瘤等领域,打造重点学科和重点专科20个以上。
到2027年,累计培养2500名老年医学人才。实施万名老年健康服务技能人才培训项目,持续增加老年健康服务人才供给。到2027年,累计培养1万名医疗护理员、养老护理员、老年人能力评估师、健康照护师等职业技能人才。
“在强化中医药健康养老服务能力方面,将建设3—5个中医治未病中心,二级以上公立中医医院全部规范设置治未病科室。”该负责人说。
《方案》还明确,老年人到公立医疗机构就医,免交普通诊察费。医疗机构要建立老年人挂号和就医绿色通道,在智能化、信息化改造过程中,保留适量的挂号、缴费、打印报告等人工服务窗口,方便老年人就医。