11月11日，按照党中央统一部署，党的十九届五中全会精神中央宣讲团报告会在重庆市委党校举行。中央宣讲团成员、市委书记陈敏尔作宣讲报告。市委副书记、市长唐良智主持，市人大常委会主任张轩，中央第十二巡视组副组长祝树民出席。
市委常委，市人大常委会、市政府、市政协负责同志，市高法院、重庆大学主要负责同志，我市正省级离（退）休老同志，中央第十二巡视组有关同志参加。
陈敏尔在报告中首先阐述了党的十九届五中全会召开的重大意义。他说，这次全会是我们党在全面建成小康社会即将收官、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。习近平总书记在全会上的重要讲话，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会取得的重要成果、作出的重大部署，对于动员和激励全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立100周年，继续抓住用好重要战略机遇期，奋力书写新发展奇迹，推进中华民族伟大复兴历史进程，具有重大而深远的意义。
陈敏尔指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，取得决定性成就，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。党的十九届四中全会以来，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，党和国家事业取得新的重大成就。回顾这一年的实践，面临的形势前所未有，付出的努力艰苦卓绝，取得的成绩非常不易，创造的精神财富十分珍贵，最根本的在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最关键的在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。实践再次证明，有习近平总书记领航掌舵，有党中央坚强领导，有全国人民团结奋斗，中国特色社会主义航船一定能够继续劈波斩浪、勇往直前。
陈敏尔从历史和现实、理论和实践的角度对全面把握新发展阶段作了深入阐释。他指出，新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚为全面建设社会主义现代化国家创造了有利条件。建设社会主义现代化具有许多重要特征，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。要深刻认识新发展阶段的新机遇新挑战，我国继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，用全面、辩证、长远的眼光看问题，增强机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
陈敏尔指出，党的十九届五中全会着眼“两个一百年”奋斗目标接续推进，把握全面建设社会主义现代化国家的目标要求，提出了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想，阐述了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的重大原则，确立了未来五年发展的主要目标，从12个方面部署了重点任务。中央有部署，重庆必须有行动。我们要结合工作实际，一项一项进行梳理，科学编制我市“十四五”发展规划，抓好事项化、项目化、清单化落实，更好地推动五中全会精神落地生根、开花结果。
陈敏尔指出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。要深刻认识构建新发展格局具有深厚的实践基础，是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计；是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。构建新发展格局，必须把握好重要着力点，加快培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，推进农业农村现代化，提高人民生活品质，牢牢守住安全发展这条底线。重庆在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。要切实找准自身在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，积极探索融入新发展格局的有效路径，着力推动成渝地区双城经济圈建设，推动改革开放新高地建设，推动“一区两群”协调发展，推动产业链供应链优化升级，努力在构建新发展格局中展现新作为。
陈敏尔强调，要坚持党的全面领导，动员各方面力量为实现“十四五”规划和2035年远景目标而团结奋斗。全市各级党组织要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党中央集中统一领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局各方面。要深入贯彻以人民为中心的发展思想，弘扬实事求是的作风，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。要全力锻造一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，推动全面从严治党向纵深发展，持续营造良好政治生态。要坚持底线思维、增强忧患意识，发扬斗争精神、增强斗争本领，切实防范化解各种重大风险。
陈敏尔强调，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市各级党委（党组）要深入抓好学习培训，把全会精神纳入干部培训重要内容，领导干部要先学一步、深学一层。要深入抓好宣传宣讲，深入企业、农村、学校、社区等进行宣讲，让全会精神家喻户晓、深入人心。要深入抓好贯彻落实，把全会精神转化为工作思路、具体抓手和发展成果。各级各部门要对照“十三五”目标任务和全年工作要点，毫不放松做好常态化疫情防控，持续抓好“六稳”“六保”工作，全面落实民生保障措施，确保今年收好官、明年起好步。
报告会后，陈敏尔同中青年干部培训班学员、党校教师和高校学生代表互动交流。大家围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神，就重庆如何在构建新发展格局中展现新作为、党校教师如何在学习宣传贯彻五中全会精神中发挥作用等，向陈敏尔提问。陈敏尔一一作了深入解答。陈敏尔还调研了市委党校建设发展有关情况。
报告会以电视电话会议形式举行。市级各部门、各民主党派负责人、企业和高等院校主要负责人，中青年干部培训班学员，市委宣讲团成员，部分理论工作者、高校师生、机关干部等在主会场参会。各区县、两江新区、重庆高新区、万盛经开区设分会场。（记者 杨帆 张珺）
