6月22日,重庆日报记者从全市发展数字经济推进大会上获悉,《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》(以下简称《方案》)已获国家发展改革委、中央网信办批复同意,于近日印发。重庆市成为全国首个启动实施的国家数字经济创新发展试验区(以下简称试验区)。
《方案》明确提出,重庆将用3年左右时间,围绕制约数字经济创新发展的关键问题,大力开展改革创新、试点试验。力争到2022年,数字经济总量达到万亿级规模,占GDP比重达到40%以上。
培育“100+500+5000”数字经济领域市场主体
根据《方案》,重庆建设试验区,将加快数据、人才、金融等领域制度创新,激发数字产业化和产业数字化内生动力,培育数字经济新增长点。并深度参与数字经济国际合作,共建成渝地区双城经济圈,坚持以数据流带动技术流、物质流、资金流、人才流,推动产业融合、城乡融合,区域融合,加速经济社会数字化转型。
为此,重庆将用3年左右时间,培育“100+500+5000”数字经济领域市场主体。即培育100家创新能力强、发展后劲足、带动效应显著的数字经济龙头企业,500家前沿领域高成长创新企业,5000家“专特精尖”中小微企业和创新团队。
此外,重庆要打造千亿级数字经济产业集群,其中包括集成电路、新型显示、智能终端、软件及信息服务、网络安全、数字文创、智能建造、5G、物联网、大数据、人工智能、区块链等领域。凸显产业集聚发展的规模效应。
重庆还将围绕新要素汇集、新动能培育、新设施部署、新城市治理和数字经济国际合作等,创建10个国家级数字经济应用示范高地。
与此同时,重庆还将改革创新体制机制,突破数字经济关键核心技术,建立一批可复制可推广的创新机制体制,提升创新链、产业链、资金链整合能力。
七方面发力推动数据流通、英才汇聚、市场主体活跃
具体怎样做?《方案》围绕七个方面提出了30项主要任务。
在优化制度和政策供给方面,重庆将探索政务数据、公共数据和社会数据融合开发利用机制;建立适应数字经济发展的产教融合机制;促进政府监管和平台企业管理系统互联、数据共享、业务协同;探索制定人工智能应用法规规章,并构建全市数字经济发展运行监测调度平台。
在大力推动数字产业化方面,重庆将全力推动补链成群,优化“芯屏器核网”产业生态;同时加快布局网络安全产业,激发数字文创产业发展活力,并加快培育新兴产业,鼓励和推动在线服务行业发展。
在加速推进产业数字化方面,重庆将推动制造业数字化转型,加快数字技术与建筑业、农业农村、服务业深度融合。
在加快新型基础设施建设方面,重庆将发挥国家级互联网骨干直连点等优势,打造空天地一体、内联外畅的信息网络设施,超前部署算力、试验基础设施,加快落地实施一批5G、数据中心、人工智能、物联网等新型基础设施建设项目。
在共建数字双城经济圈,深度参与数字经济国际合作方面,重庆将加强区域间数字经济合作,推动成渝两地数字经济发展政策的双向协同。并构建区域性国际数据交换中心。
在强化创新支撑方面,重庆将建设国家级高端协同研发平台、打造国家级产业创新平台,构建多元化专业服务平台,加快优质创新资源聚集,开展联合攻关。
在推动公共服务智能化方面,重庆将用好“云联数算用”要素集群,突出数字技术对城乡融合催化作用,提升数字化公共服务能力。推进智慧政务、智慧社区、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧生态建设。
推动成渝地区双城经济圈数字经济联动发展
为保障试验区建设工作,重庆还将出台一系列措施。
根据《方案》,重庆将成立市数字经济创新发展领导小组,统筹协调解决试验区建设中的重大事项和问题,推动成渝地区双城经济圈数字经济规划对接、政策协同、项目谋划,实现联动发展。
此外,重庆还将组建全市数字经济创新发展联盟、数字经济创新发展智库,举办数字经济创新发展沙龙,跟踪行业动态,开展重大问题研究,为试验区建设提供智力支撑。
为保证各项任务如期推进,市级有关部门将组建专班,做好统筹推进,跟踪监测。相关区县、高校、科研院所、重点企业将按照“项目化、事项化”要求制定工作推进计划。
同时,重庆还将开展市级数字经济创新发展试点示范创建。对取得突破性成果的区县、高校、科研院所和重点企业给予优先支持。定期督促检查有关区县、市级部门落实试验区建设任务情况,对重点任务进行专项督查,确保试验区建设取得预期成效。
构建“一体、两翼、多点”的总体布局
试验区如何布局?《方案》明确,重庆将构建“一体、两翼、多点”的总体布局,统筹推进试验区建设
“一体” 即两江新区为试验区核心区主体
重点探索数字产业发展、制造业数字化转型、基础设施建设和国际合作
“两翼” 即重庆高新区、重庆经开区为试验区建设两大侧翼
其中重庆高新区重点探索重大数字技术攻关突破,推动集成电路等数字产业集聚化发展,开展国际前沿技术展览展示、国际交流合作等。重庆经开区重点探索智能建造、智能终端、智能超算等产业集聚化发展
“多点” 即渝北等15个区县为试验区建设重要支撑节点
重点探索数字产业集聚发展、数字经济和实体经济融合发展模式,培育新业态、新动能
其他区县依托现有产业技术和特色优势,重点探索公共服务和旅游、农业等产业数字化转型。其中,渝东北三峡库区城镇群重点探索生态环保数字化和农业农村融合发展模式,渝东南武陵山区城镇群重点探索旅游业数字化和农业农村融合发展模式
资料来源:全市发展数字经济推进大会