重庆渝中区 办好教育实事 让老百姓更有幸福感

重庆母城，美丽渝中。一直以来，渝中区持续保持健康科学的发展势头，全区呈现经济运行稳中有进、城市品质不断提升、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

如果要解开这座城市的幸福密码，谁也不能忽视教育的贡献：从教育部0-3岁婴幼儿早教教育试点区、首批通过国家义务教育基本均衡督导检查，到被教育部授予“国家特殊教育改革试验区”、成功创建重庆市美育改革试验区……每摘获一项荣誉，都是对老百姓满意度和幸福感一次实实在在的提升。

多年来，渝中区始终把教育作为最大的民生，不断促进教育事业发展成果更全面、更公平地惠及全体人民，让老百姓在教育改革发展中更有获得感、幸福感。

如今，渝中区教育已成为这座城市闪亮的品牌。

打好组合拳

让学前教育普惠优质发展

创意画的多姿多彩、科学小实验成功后的欢呼雀跃……即使宅在家里，巴蜀幼儿园的孩子们也在各种游戏中享受到快乐，得到了锻炼。该校老师们用自己的专业知识，为家长和孩子提供了一些科学指导，让孩子们在家通过听故事、科学游戏、艺术畅想、亲子阅读、亲子游戏的方式，培养了好习惯，激发了新兴趣。

“办好学前教育、实现幼有所育，是党的十九大作出的重大决策部署，是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程。”这是渝中区委、区政府的鲜明态度。

作为全国幼儿教育先进区、国家首批0-3岁婴幼儿早期教育试点区，近年来渝中区围绕全国基础教育强区建设，坚持公益普惠原则，通过“强统筹、惠民生、调布局、提素质、促内涵、严管理”等措施，不断将学前教育优质均衡发展引向深入。

渝中区在全市率先开展公办民营幼儿园建设。自去年8月起，渝中区委、区政府授权区属国企重庆元浩实业有限责任公司负责公办民营幼儿园的场地租赁、招投标及“零租金”提供园舍场地等工作。目前，已有聚星、世纪立阳等7所幼儿园成为公办民营普惠性幼儿园，新增了1233个普惠学位。

为满足广大市民对优质学前教育学位的迫切需求，2018年渝中区修订了《渝中区普惠性幼儿园管理办法》，提高了普惠园生均经费标准，增加了普惠性幼儿园教师园龄补助、社保补贴。2019年普惠性幼儿园财政补贴累计拨付1550.38万元，惠及幼儿5167人，生均财政投入已达3000元。

“当前老百姓对优质学前教育的需求越来越大，努力推进幼有所育迈向幼有优育是关键。”渝中区教委学前教育科科长俞罕贝介绍，近年来，渝中区打出了专业提升、名园帮扶、挂牌督导等组合拳，千方百计提高幼儿园办学质量，努力推动幼有所育迈向幼有优育。

渝中区率先在全市实施“学前教育师资队伍学历提升助力计划”，依托教师教育创新实验区，积极开展国培、市培活动，持续举办基本功大赛、公开课赛课等活动，促进区内幼儿园之间共同交流。挂牌成立巴蜀幼儿园教育集团、实验幼儿园教育集团、区级机关幼儿园教育集团，通过集团化办学的方式辐射带动普通幼儿园实现协同发展，加强片区督学，对幼儿园办学行为进行常态化督导。

持续加大财政投入、扩充公办资源、增加普惠学位、提升保教质量，渝中区让人民群众对学前教育的幸福感、获得感得到大幅度增强。如今，渝中区不仅有重庆巴蜀幼儿园、渝中区区级机关幼儿园、渝中区实验幼儿园等全市学前教育“领头雁”，还涌现了出了一大批有口皆碑的新兴优质园，渝中区成为名副其实的我市学前教育改革发展的先行者、引领者。

开辟“绿色通道”

解除流动人口子女入学后顾之忧

2年前，从区县来到大石化地区工作的王先生为孩子入学犯了愁。很快，他的问题迎刃而解，孩子顺利入读了两路口小学。原来，为了应对大石化地区可能出现的流动人口子女入学紧张问题，渝中区教委提前协调红岩小学、两路口小学、鹅岭小学做好接收准备，解决了不少家长的燃眉之急。

随着城市化进程加快，人口向主城持续迁移，未来几年渝中户籍生数量将持续增长，在总体教育资源有限的情况下，如何保障流动人口子女入学将成为一个难题。

渝中区坚持将流动人口纳入招生计划，出台研究招生政策下发专门文件。在全区29所公办小学中确定了14所小学、6所公办初中中确定了4所初中作为指定接收学校。此外，其他非指定学校也可根据学位情况招收流动人口子女。

近年来，渝中区进一步简化了流动子女入学手续，取消了“非户籍学生入学申请表”，部分学校招收流动人口子女入学的条件已经放宽到只要“半年以上的居住证明”，真正的方便了群众，让“新渝中人”真正的能够扎根渝中。据悉，在渝中区就读的流动人口子女数量常常保持在1万人左右，覆盖全区所有中小学。

值得一提的是，渝中区坚持户籍学生与流动人口子女同城共享渝中优质教育，让他们不仅有学上，还上好学。

渝中区坚持将流动人口子女义务教育纳入教育经费支出，按财政预算内义务教育经费标准及时拨付到各中小学。坚持一视同仁，户籍学生享受的所有资助和“普惠”政策，如“免费学生饮用奶”、免费教辅资料、免费作业本等政策都让流动人口子女同样享受。连续开展农民工日活动，让农民工及子女真正融入社区，融入城市生活圈，感受家的温暖。

渝中区始终坚持“同城同享”，让流动人口子女在渝中区“好读书、读好书”，并努力促进全区教育均衡优质发展，有力的保障了教育公平。

借力全国特教实验区建设

让特殊孩子快乐生活全面发展

没有现场的语境和板书，没有及时的手语交流，线上学习比以往更困难，但是重庆市聋哑学校的师生们总相信，办法比困难多。老师们按照“学生为主体，教师为主导”的原则，开展个性化教学工作，还安排了手语学习、体育锻炼、啦啦操练习、手工、书法等课程活动，供孩子学习锻炼。

在渝中区培智学校，孩子们同样快乐成长着。老师们通过微课、语音、课件、相关资源等与学生、家长开展线上教学。孩子们对线上教学开浓厚，家长积极配合，孩子的个性化教育得到极大的满足。

无论何时何地，这些特殊的孩子始终在各方的关心呵护下，快乐健康地成长着。

自2015年批准为全国特殊教育改革实验区，渝中区立足构建区域特殊教育保障体制和运行机制，以随班就读为重点和突破口，形成了以特教学校为骨干、随班就读为主体、送教上门为补充的特殊教育办学体系，建立完善了以随班就读支持中心为依托，统筹区域特教资源配置、师资培训、专业指导的管理体制，促进了特殊教育事业健康发展。

渝中区不仅创新巡回指导制度，加强教师专业培训，在教育的投入上也一点都不含糊。3年间，持续加大经费投入力度，特殊教育改革实验区建设累计投入专项工作经费980万元。按照“随班就读生均公用经费不少于普通学校生均公用经费的5倍”的政策，每年每生小学6500元，初中每年每生9000元。

为了给孩子们营造良好的学习生活环境，渝中区累计投入331万元，重点建成了1个市级资源中心（聋哑学校全市听障教育资源中心）、1个区级资源中心（特殊教育学校综合资源中心）、2个片区资源中心、4个校级资源教室，每年投入40万元专项经费保障区随班就读支持中心规范运转，为随班就读学生得到针对性辅导和训练创造了良好的条件。

在多方关心和支持下，孩子们得以快乐多彩成长。重庆市聋哑学校艺术团编创的舞蹈节目和学生的美术作品屡获国家级一、二、三等奖，学校梦之翼啦啦操队参加2018年全国啦啦操冠军赛荣获残疾人啦啦操组别街舞第一名……学校还成为重庆市唯一具有普通高中招生资格的聋校。截至2019年，17届高中毕业生有234人被高校录取。2019年28名学生100%考入高校，本科上线率93%。学校多名教师也荣获“全国特教园丁”奖；重庆市“最可亲可敬教师”、“最美教师”等。

同在蓝天下，共享一片天，渝中区用爱和责任让特殊儿童和其他孩子一样，获得主动的发展，心智的增长，能力的提升，让人生充满阳光。

精准资助规范管理

4687万多元让5万余人次受益

“疫情无情人有情，感谢区教委给我们的特殊资助，让我们心里很温暖、很感动！”收到疫情资助资金的一位家长说。

疫情防控期间，渝中区教育系统始终以学生为中心，及时摸排掌握经济困难家庭受疫情影响情况，做好因疫情造成少数学生家庭出现短期经济困难情况的救助工作，对全区44所校园147名学生，按照资500元/人标准，迅速发放7.35万元临时资助金，还分学段及时拨付家庭经济困难学生资助资金合计410.33万元，确保家庭经济困难学生在疫情期间生活不受影响。

学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程，事关脱贫攻坚，事关社会公平。

近年来，渝中区加强资助资金监管，确保资金规范使用，做好各类教育资助项目的申请、审核、监管工作。2017年，渝中区就开始开展中职学校、普通高中学校资助资金第三方审计工作，同时，一对一指导普通高中学校和中职学校的资助工作档案进行规范装订，确保资助程序、资金管理、信息管理更加规范，精准资助水平不断提升。

值得一提的是，2019年，渝中区根据《重庆市家庭经济贫困学生认定办法》起草制定了《重庆市渝中区家庭经济困难学生认定办法》，据渝中区学生资助管理中心负责人介绍，该办法对家庭贫困学生认定的权利下放到学校，各级各类学校具体负责组织实施本校家庭经济贫困学生认定工作，有利于促进精准识别、精准资助，让家庭经济困难学生得到资助。

据悉，2019年，渝中区圆满完成常规教育资助项目，全区资助学生50210人次，资助金额4687.9804万元。

不忘育人初心，牢记使命担当。渝中区科学管理，规范服务，帮助家庭经济困难学生成长成才，使他们共同享有人生出彩的机会。

姚兰 刘洋 图片由渝中区教委提供

数据里的民生温度》》

学前教育惠民

2019年底，渝中区全区公办园在园幼儿占比为46.2%，普惠性幼儿园覆盖率为73.1%，学前3年毛入园率为100%，各项占比位于主城区前列。

2019年普惠性幼儿园财政补贴累计拨付1550.38万元，惠及幼儿5167人，生均财政投入已达3000元。

特殊学生关爱

3年来，持续加大经费投入力度，特殊教育改革实验区建设累计投入专项工作经费980万元。

累计投入331万元，大力推进全区域资源教室建设。重点建成了1个市级资源中心、1个区级资源中心、2个片区资源中心、4个校级资源教室。

3年来，开展家长讲座6场，累计参加1600人次，形成了学校和家庭教育的合力。

贫困学生资助

2019年，渝中区圆满完成常规教育资助项目，全区资助学生50210人次，资助金额4687.9804万元

随迁子女入学

目前，全区小学已录取4000人，预计将达到5200人，初中招生3000人，预计将达到3500人，基本解决了流动人口子女入学问题。