社会治理大脑:"慧"管"智"理更到位

合川区创建“网格化+网络化+智能化”全域社会治理新模式

社会治理大脑：“慧”管“智”理更到位

合川区社会治理大数据中心。记者 黄乔 摄

老人小孩走丢了怎么找？上班高峰期出现交通故障怎么办？突发社会事件怎么预防……这些社会问题大小不一、多发频发，并且与市民们联系甚为紧密。

如今，它们的解决之道，都可以在合川区找到“新答案”——

近年来，合川区社会治理大数据中心围绕构建共建共治共享社会治理新格局的工作目标，创建了“网格化+网络化+智能化”全域社会治理新模式，打造智能中枢——“社会治理大脑”，实现从经验治理向数据治理、“碎片化”治理向“一体化”治理、事后治理向事前治理转变，市域社会治理现代化水平不断提升。

社会治理水平再“升级”

12月16日上午，重庆日报记者在合川区社会治理大数据中心看到，一块巨大的屏幕上实时跳动着监控画面和各种数据。

工作人员轻轻一按，大屏幕上就自动计算出合川区本月所有事件处理统计类型分布，同时分析出辖区各类案事件发展趋势、群众对重大事项的态度，并依据数据将原因逐一分析出来，工作人员随之督导相关单位迅速处置整改——这样的工作效率在以往是很难想象的。

“我们线下联通区级、30个镇街、419个村（社区）三级综治中心，线上与区综治委成员单位信息系统贯通，打破信息壁垒，实现资源整合、信息共享、协调一致的一体化运作模式。”合川区社会治理大数据中心负责人沈刚介绍，为让社会治理水平再“升级”，近年来，合川区在网格智能信息平台基础上，组建了区社会治理大数据中心，将综治中心、网格化管理、社会信息资源共享、公共安全视频联网运行、人民调解和情报信息工作整合，实现了全区多网互联互通、资源共享、线上线下共用，提高了社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

据统计，近三年来，网格事项办结率达到99%，网格化办理社会治理事项158万余件，群众满意度达98.6%。

“云”城市里亮堂堂更有安全感

“糟了，我娃儿不见了！”前不久，合川区官渡镇的三个女孩离家出走，家长方某着急地向当地村支部副书记邹建荣求助。

得知此事，邹建荣立刻将孩子的失踪信息上传到“社区E通”App上，信息迅速进入合川区网格化服务管理信息系统。很快，在视频监控中，工作人员精准搜索到三个女孩的身影，并将她们找到。

类似于这样，依托网格化服务管理、社会信息资源共享交换、公共安全视频监控、矛盾纠纷调解、平安建设民意调查等五大平台，精确解决群众难题的例子还有很多。正是通过五大平台的协调运行，合川区有效提高了应急处置能力，防控了各类风险隐患，确保了全区平安稳定。

“为保证孩子们的安全，我们在327所学校实现了人脸识别，孩子们一进校门，家长就会收到通知，增加了大家的安全感。”沈刚说，除此之外，合川区还建起了高空瞭望、物业小区WiFi感知系统、智能分析、人像识别、“车脸”识别等“云武器”。系统同时接入公安、交通、市政和社会单位的监控视频3.5万余个，形成了一个强大的视频巡查、研判、会商、指挥系统，为筑牢社会治安防控网提供了坚实保障。

“平安大嫂”利用大数据搞好基层治理

如何发挥社会“智”理作用？调动起人民群众的力量是“智治”与“自治”融合的关键。据了解，从2010年起，合川区双凤镇便在127个村（居）民小组中各推举了1名政治性强、有号召力的妇女群众担任平安建设志愿者，也就是让大家交口称赞的“平安大嫂”。她们由双凤镇综治中心统领，最直接地为民众提供信息资讯传达等社会服务。

2017年以来，随着合川区现代化治理进程的加速，“平安大嫂”队伍也进一步升级，这支娘子军不但越来越年轻，还学会了用大数据参与到社会治理中来，成为基层共治的重要一环。

“很多村民经常在跳坝坝舞的时候，把最近的问题反映给‘平安大嫂’，她们马上就上传到我们的网格系统里面来，很直接、很快速，效果也特别好！”合川区双凤镇平安办负责人蒋先敏说。

“我们一直努力做到民情全掌握，服务全方位；人员全管理，服务全过程；问题全掌握，矛盾全化解；隐患全排查，管理全覆盖；事件全处理，形势早研判。”沈刚介绍，如今，合川区用活了社会“智”理，让从乡镇到城区的各个角落都愈发敞亮！ (记者 黄乔 饶桐语)