工人未戴头盔进入厂房、外来人员擅自进入厂区、车间温度过高等安全隐患，都能立即识别并发出警报，随即派人处理；不用拨打投诉举报电话，也不用跑腿，只需通过手机APP举报身边的安全隐患，就能很快得到整治……这些问题的解决得益于重庆市铜梁区应急指挥系统建设。
2017年，为了提高应急监管能力和水平，铜梁在全市率先创新组建了区级应急指挥系统，运用大数据和人工智能，把过去各行业散乱的数据互联互通，融合打造应急管理“一张图”，实现防灾减灾“一张网”。
“你们要注意边坡上的悬石，有安全隐患，这个问题我已经上报了，你们要及时整改……”
通过应急指挥系统可实时、直观掌握监管对象动态信息。特约通讯员 闻琼 摄
昨（13）日上午，铜梁区蒲吕街道新联村13社的（安监）网格员王鹤屹，再一次来到了辖区非煤矿山上巡查，排查安全隐患。他发现隐患问题之后，通过手机上安装的“铜梁安监”APP平台，及时的将发现的安全隐患图片、视频进行上传，并当场告知企业管理人员及时整改。
目前，铜梁区蒲吕街道现有大网格15个，小网格210个，覆盖了辖区所有村、社、村民小组、企事业单位，所有网格员都可以通过“铜梁安监”APP上报安全隐患，解决了基层网格员（安全员）不会管，坐在办公室填报安全隐患等突出问题。
“通过这个平台，网格员可以在现场及时上传安全隐患图片、视频，我们也可以及时查处，纠正企业不规范和有安全隐患的行为。”铜梁区蒲吕街道应急办副主任王宏说。
铜梁区积极构建群防群治防线，引导网格员发挥基层监督作用，鼓励普通群众参与安全监管。目前全区共有网格员3000余名，而这些网格员每天发现的安全隐患，都将通过文字、图片、视频的方式，上传汇总至铜梁区应急指挥中心。通过这些数据分析，应急指挥中心可以及时发布安全预警信息，指挥调度应急救援力量，实现了安全生产、自然灾害、突发事件的分级分类管理和及时高效处置，避免安全事故发生或尽量减少危害影响范围。
铜梁区应急指挥系统之所以强大，是因为系统拥有行业部门、镇街（园区）、企事业单位等监管对象的基础数据库，非煤矿山、危险化学品、建筑等重点行业和重大危险源视频监控数据库，安全隐患排查治理数据库。通过数据库，可以实时、直观、全面地掌握铜梁区各类风险隐患信息，并进行分类识别、动态监管。此外，还有一套科学完备的安全隐患整改、预警发布和指挥调度机制。
铜梁区应急指挥中心。特约通讯员 闻琼 摄
“系统大脑中储存了9大类1569处基础信息，覆盖了全区危化企业、非煤矿山、重点工贸企业、森林防火检查站、水库、地灾点、建筑工地、烟花爆竹、交通运输等行业。通过系统，我们对它们的名称、地理位置、主要风险、主要负责人、安全负责人和涉及人数等动态信息，都是心中有数，随时掌控。”铜梁区应急指挥中心主任彭帅说。
据悉，依托GIS地理信息系统和重点行业、重点单位的2100个高清摄像头，系统对危化企业、加油站、重点工贸企业、学校、养老机构、车站等300家重点行业、重点单位、重点部位都一目了然，做到现场实时查看，自动识别违规行为，及时发现隐患或者事故，数秒内锁定目标及风险源。比如，车间温度过高等安全隐患，能够立即识别并发出警报，让人立即处理。还能实时监控森林火警，并自动检测报警，第一时间把应急预警信息发给相关人员的手机上。
“一旦发生突发事件，可以通过系统立即指挥调度救援力量迅速赶往现场。因为掌握了突发事件的地点和基本信息，可以大大提高应急救援处置效能。”彭帅说，在一张电子地图上，就能对全区的安全隐患和自然灾害信息进行接收、研判、综合、报送和分转，实现一张图全覆盖管理。
铜梁区高标准推进“互联网+安全监管”试点建设运营，初步建成应急管理信息化系统和安全生产监督指挥中心，实现安全生产监管智能化、信息化、规范化、精细化，把安全事故和自然灾害造成的损失降到最低的有效工作机制。
“我们运用大数据平台互联共享，实现线上线下联动的隐患排查治理体系、预警信息发布体系和应急指挥体系。同时我们还引入人工智能对安全隐患和自然灾害进行智能分析处理，全面掌握全区安全监管和灾害防治状况，真正实现了安全监管、应急管理‘一张图’、防灾减灾‘一张网’。”铜梁区应急管理局局长徐之光说。（特约通讯员 闻琼）
