在全国中小学积极推进冰雪运动

近日，教育部联合国家体育总局、发改委、财政部印发了《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》，进一步明确了冰雪运动进校园相关的教学、训练、竞赛等内容，提出到2022年，校园冰雪运动教学、训练、竞赛和管理体系基本健全。

冰雪运动进校园的重点和核心在哪儿？冰雪运动进校园的基础薄弱，应如何加强保障？围绕相关问题，记者采访了教育部体卫艺司相关负责人。

扶持特色，带动校园冰雪运动普及

“加快推进冰雪运动进校园是为了充分利用举办2022年北京冬奥会这一重大机遇，调动各方面大力发展冰雪运动的积极性，提高校园冰雪运动普及水平，丰富体育教学活动内容，培养积极健康的生活方式，切实让广大青少年在体育锻炼中‘享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志’。”该负责人说。

该负责人介绍，推进冰雪运动进校园分为三个阶段。第一阶段为2016年—2018年，《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》中明确提出在全国中小学积极推进冰雪运动等特色项目，《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》的印发，完善了冰雪运动进校园的顶层设计。第二阶段为2019年—2022年，面向全国开展全国青少年校园冰雪运动特色学校、冬季奥林匹克教育示范学校、试点县（区）、改革试验区遴选工作。第三阶段为2022年冬奥会后，充分利用冬奥会精神、文化和物质遗产，继续做好特色学校、示范学校、试点县（区）、改革试验区创建和遴选工作，让校园冰雪运动教学、训练、竞赛和管理体系更加健全，冰雪运动特色学校示范引领作用更加强劲。

值得注意的是，以特色带动普及成为冰雪运动进校园的突破口。《指导意见》提出，到2020年计划遴选2000所冰雪运动特色学校，2025年达到5000所，遴选100个校园冰雪运动试点县（区），设立20个改革试验区，同时鼓励高校增设冰雪项目高水平运动队，鼓励各地教育行政部门逐级创建冰雪运动特色学校，不断推广校园冰雪运动的普及发展。

冰雪运动进校园的核心：教会、勤练、常赛

“我们探索出学校体育要做的三件事——教会、勤练、常赛。这也是推进冰雪运动进校园的核心工作。”该负责人说。

教会，即积极开展冰雪项目教学活动，把冰雪运动知识纳入体育课教学内容，支持学校与社会培训机构合作开展冰雪运动教学活动，提升教学质量，同时要加强冰雪运动教学指导，构建具有中国特色的校园冰雪运动教学指导体系。

勤练，要丰富课外冰雪项目体育活动，有条件的学校要把冰雪项目列入课外体育活动范畴，开展丰富多彩的冰雪活动，推进校外节假日的冰雪运动，紧密结合冰雪运动“南展西扩东进”战略，有效开展冰雪冬令营、冬季研学、冰雪体验等省域之间、国际之间的冰雪交流活动，形成帮扶发展的良好格局。

常赛，需要不断完善赛事体系顶层设计，建立完整的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”的校园冰雪课余训练和小学、初中、高中、大学四级联赛体系，并与专业化青少年冰雪训练竞赛体系有机衔接、深度融合。构建县（区）级、地市级、省级和国家级四级青少年校园冰雪运动竞赛制度，加强教体结合，共同探索开展青少年俱乐部联赛，组织全国青少年冰雪夏、冬令营赛事，积极参与国际之间冰雪运动交流合作及冰雪赛事活动。

强化经费、师资、人才保障

该负责人介绍，基于冰雪运动进校园的基础比较薄弱的现状，《指导意见》在经费、师资队伍建设、人才培养体系改革等方面作出明确规定。

《指导意见》提出，要整合社会资源，统筹现有投入渠道积极支持校园冰雪运动，开展课程建设、教学改革、师资队伍建设、场地建设、训练竞赛和国内外交往等。优化教育经费支出结构，有条件的省份可加强对冰雪运动的倾斜支持，有条件的学校要注重安排经费改造建设冰雪运动教学、科研、训练、竞赛场地，保障冰雪师资、场地、器材经费投入。

在推进人才培养体系改革方面，《指导意见》提出，有条件的中小学要建立冰雪运动的校队，鼓励建设校园冰雪运动俱乐部。构建教育、体育及社会相互衔接的人才输送渠道，畅通具有冰雪运动特长学生进入国家冰雪运动后备人才梯队的渠道。提高高校冰雪运动的普及化程度和竞赛水平，畅通冰雪项目专业运动员退役后进入中小学校担任体育教师的渠道。