新华社南京11月22日电（记者 郑生竹）22日，江苏省市场监督管理局发布《关于支持民营企业发展的若干意见》。为支持民营企业发展，该意见推出了压减企业开办时间、试点推行“告知承诺制”、简化企业注销登记等18条新举措。
为新开办企业提供更加便利的准入服务，按照意见，江苏将全面推出“企业开办全链通一站式综合服务平台”，实现工商登记注册、公章刻制备案、涉税业务、社保业务、银行预约开户等事项一站式办理，确保2018年底全面实现开办企业3个工作日内完成的目标。
意见提出，对新申请预包装食品销售的市场主体，试点推行“告知承诺制”，即申请人提出食品经营许可申请，市场监管部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形式，且书面承诺申请材料与实际一致的，市场监管部门可以当场作出书面行政许可决定。
针对一些民营企业反映的企业注销登记难问题，意见规定，对未开业、无债权债务、未办理过涉税事宜的企业，由企业对上述事项作出书面承诺后，即可通过江苏政务服务网申请简易注销登记。登记机关事后若发现企业实际情况与承诺内容不相符的，依法作出撤销注销登记的决定，并将企业及相关人员纳入信用管理。
针对一些民营企业反映的监管部门在执法过程中“一刀切”简单粗暴做法，意见明确，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予处罚，严防一味处罚、一罚了事。对民营企业一般违法行为，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。
