北门坡片区位于宁河街道人民社区的最北面，淳朴自然的北门楼，大宁河一河碧水穿城过，十里青山半入城，北门坡人文环境天生丽质。社区辖255户，835人，设有居民自治小组2个，网格党小组2个，骨干组织成员28人，党员15人。片区内建筑物主要为修旧如旧的老平房，属典型的城郊结合部自然小区。
自全县开展“四城一奖”群创工作以来，北门坡小区创新管理社会细胞 ，将“个人”作为家庭的“细胞”，将家庭列为社会的“细胞”；从细胞抓起，抓小放大变优。在细胞建设过程中创造性地将党小组建立在网格上，成立了以网格党小组和网格自治小组为核心的骨干组织，轰轰烈烈地开展了以创建“卫生县城”和“文明县城”为重点的群创活动，极大地激发了群众参与热情，改变了小区的面貌。
依托群众，建立群众的组织服务群众
北门坡社区在群创活动发动创建初期，先采取“回头看”的形式，对辖区住户详细情况的登记“查漏补缺”， 补好居民登记第一堂“课”，旨在摸清家底。在摸清家底的前提下理顺物管组织，进一步科学合理规划楼宇党小组（自治小组），以商业小区、自然小区、就近散户楼宇等为单位，划分社区居民自治网格。
社区工作人员深入到群众中发动群众召开群众会、院坝会、网格责任单位联系会；在群众会上选举建立两个组织：一是网格党支部（党小组）；二是网格自治小组（或业主委员会）。党小组和居民自治小组负责人及成员均由群众大会自荐、互荐、投票产生并张榜公布成员照片、姓名、职务、职责，成为真正意义上的“政府触觉”，将网格范围内的各项创建工作“一网打尽”。
研制公约，发动群众自己的“规矩”自己定
北门坡社区在群创活动创建初期，社区干部沉入网格，联合网格党支部（党小组）、网格自治小组（或业主委员会）组织召开群众大会，根据居住地实际情况来商定居民“自治公约”并张榜公示，“规矩”群众定，自己定了自己守，引导群众实现自我管理、自我约束、自我监督、自我提升。
在制定公约的过程中开展大讨论，明确城市主人的职责，引导群众自己的家园自己管。
组织群众开展“我是谁，为了谁，做什么”大讨论，帮助群众转变“一切依靠政府”的观念，认清自己在创建过程中的角色和责任，唤醒群众主人意识、奉献意识和谋略意识；开展“基础设施建设大讨论”，了解群众对基础设施建设的实际需求，梳理待建项目，按照“群众出一点、网格单位出一点、政府出一点”的思路分摊职责，同时和群众“签字画押”，让老百姓事前参与决策、事中主动监督、事后积极管理，有效缓解了政府压力
注重过程，引导群众自己的荣誉自己争
在创建过程中，北门坡社区以“十星级文明户”为抓手，以“卫生户”的常态化评选为突破口，顺利推进“十星级文明户”评选、表彰工作。在评选过程中注重“三明确”，引导群众自己的荣誉自己争。
明确“争星”重点。以网格自治小组（或业主委员会）为单位，每月开展一次“卫生户”评比。因地制宜制定评分细则，以群众抽查、社区交叉检查等方式，分别给予住户“最清洁”、“清洁”、“不清洁”三个等次，张榜公布评比结果，同时“挂星”表彰，全街道目前已评“卫生户”73户。
明确“评星”程序。全年12个月均为“卫生户”的优先考虑“十星级文明户”申请要求。评选规范为“认星”、“评星”、“定星”、“授星”、“奖星”五个固定步骤。评审工作由居民自治小组具体组织实施，网格责任单位指导支持，半年初评，年终总评，实行动态管理。
明确“奖星”力度。为避免“十星级文明户”评选活动枯燥乏味，北门社区创新评选形式，努力激发家庭的参评积极性。一是借“道德讲堂”阵地大力宣传典型家庭的先进事迹，请“标兵户”现身说法，发挥先进典型的模范带头作用，将“十星级文明户”参与度和命名数作为“最美小区”评比的“一票否决”因素；二是对评选出的“十星级文明户”分别在公开栏、主干道阵地公示，增强居民荣誉感；三是召开表彰大会，街道党委政府授牌并给予一定的物质奖励，提高家庭参与创建的主动性和积极性。
联动创建，发动群众隔河监督过河服务
创建不孤立，联动创建让群创“花香”溢漫在整个家园才是目的。北门社区与九磷社区隔着一条清清的大宁河，特殊的地理位置没有隔断两个社区群众共同创建的激情。
北门社区率先发动两个社区党员干部、创建骨干、热心群众在大宁河两岸发起“隔河监督、过河服务”活动。北门社区与九磷社区群众都沿着宁河两岸线型而居。互相站在自家门口，河对面群众生活一举一动尽收眼底，如果有乱丢垃圾等不文明行为，最先看到的不一定是左邻右舍，但一定逃不过对面群众的眼睛。北门社区书记孙代银变地理劣势为视野优势，发动两岸群众互相监督，一发现有不文明行为立即组织人员过河上门纠正，有效的形成了联动创建格局。
共创共建，自己参与创建成果群众自己享
北门坡小区以前是人人皆知的臭水沟和污水沟，堪称”巫溪龙须沟”，是一个无人问津的死角。通过创建，居民自发组织起来，在自力更生的基础上，积极争取政府支持，改善基础设施和建筑风貌，开展群创活动和便民服务，提升文明素质，不仅实现了环境优美，而且宜居和谐，邻里团结。夏季，成群结队的居民在此一边纳凉，一边赏景，一边品尝烤鱼，成为了巫溪最美的一道风景，成为全县小区创建的楷模和榜样。
通过群创活动的开展，北门坡小区居民用自己的实际行动，创造了让全县人民刮目相看的成绩：卫生状况大改观，邻里关系大改善、文明行为大转变、文明意识大提升、干群关系大融洽，小区面貌从过去的垃圾成堆、臭气熏天，变成现在的整洁有序、树绿花香，成了全县名符其实的“最美小区”。
编辑：何西 责任编辑：刘洋
