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东莞横坑村:一个村庄的救灾样本

2013-08-21 11:59:15  来源:南方日报  作者:幸甜

横坑村民抓紧晾晒在水灾中受潮的稻谷。梁文悦

城乡统筹网讯:81618日,受强台风尤特环流及季风影响,惠东县普降暴雨到大暴雨,局部地区特大暴雨。强降雨导致当地超过120个村庄受灾,抗洪抢险救灾工作繁重而艰巨。

横坑村,一个位于白盆珠镇南部、居住人口800多人的行政村,16日遭山洪袭击后,村内的自来水、电力、通讯全部中断,通往镇区的道路至今未修复。

而正是这样一个接近孤岛状态的村庄,在抢险队伍无法进入、赈灾物资无法到达的情况下,通过镇村干部的组织调度,成功将所有危险地带的群众安全转移,并保障了受灾群众的基本生活。

南方日报记者梁文悦惠州惠东报道后方联动记者张婧统筹宋季华

转移人员

8月16上午8时许,横坑村开始下雨,雨时大时小。

中午12时许,村委会主任赖小锋接到了镇政府的紧急电话通知,要求做好防汛防灾工作。不敢大意的赖小锋赶紧电话通知辖内的14个村民组长,要求大家下午2时必须到达横坑村委会办公楼,统一部署任务。

下午230分,白盆珠镇委委员、人大副主任胡玉明和镇政府另一名工作人员巫洪亮到达横坑村,随即和已在场等候的村委会干部、村民组长召开会议,商讨应急工作。会议决定,各村民组长立刻返回各自小组,组织青壮年协助转移危险地带人员,并视具体灾情灵活变动,及时通过电话向指挥部报告;同时将14个村民小组分片交由6名村委会干部负责。

指挥部也是会议决定成立的,两名镇干部负责统筹、与镇政府的衔接,我和村委会书记赖佛送负责具体指挥,毕竟村里的情况还是我们熟悉。赖小锋说,正是得益于成立了指挥部和合理的安排,才使得接下来的救灾工作有条不紊地开展。

当日傍晚6时许,灾情突然变得严峻,山洪汹涌而下,不需多时,横坑村多个地处低洼的村民小组便将淹在水中。察觉到情况不妙,赖佛送和赖小锋立即指挥坑坝、新村和红旗三个村民小组的组长,要求马上把全部村民转移至地势较高的横坑小学。

我告诉你,要不是一早让大家准备好,这三个村肯定出人命了,那个山洪好厉害的,能把人拍走。赖小锋告诉记者,坑坝村一名20岁的女孩就被山洪冲到了水里,接连2名伸手救援的村民也被卷下水,幸亏3人抓住了一棵树才被众人救起。

6时许,横坑村委会副书记戴娘友为了第一时间赶到负责的半坑村、宅仔村通知村民转移,遇到积水后不惜将摩托车扔在路上,一路奔跑,直至3天后才在淤泥中找回车辆。

630分,村内一条1.5万伏的高压线短路,为避免村民触电,各个村民组长或通知大家往高处转移、远离积水,或告知来不及转移的群众站在椅子上切莫下水,万潭村民组长赖碧尧还因此崴了脚。

赖佛送自豪地和记者说,当晚镇村干部除了成功将所有人员转移至安全地带,还干了两件了不起的事。一名孕妇突然临盆,我们尝试将她送去医院不果后,联系了镇政府,由镇政府将其转移到新庵卫生所,现在母子平安;群众举报有疑似制毒人员进入村内,我们协助民警成功将其擒拿。

保障生活

16日晚10时过后,横坑村内的自来水、电力、通讯、出外道路全部中断。

横坑小学内安置了260多人,包括220多名村民和外来务工者近40人。确保人身安全后,赖小锋等人需要考虑的是如何保障受灾村民的基本生活。

17日早上8时许,一夜无眠的赖小锋等人商议决定,用村委会的钱把辖区内所有小卖部的食品买下来,分配给没有粮食的村民。

米、面包、饼干,反正只要是能进肚子的,我们都买了。赖小锋带着数名村民组长把辖区内5家小卖部的食品都买了以后,就回村委会办公楼把两瓶液化气也扛到横坑小学。村民用着自己的锅碗瓢盆煮了一大锅粥,解决了灾后第一餐。

17日的横坑村仍是暴雨倾盆、山洪泛滥。赖小锋等人明白,短期内恢复对外交通的可能性不大,小卖部采购回来的食品也不多了,如何保证辖区内800多名居民的温饱问题,是关乎民众情绪是否稳定的根本。

经镇村干部联合商议,决定征集辖区内所有村民家的粮食,由村委会统一分配,以确保人人有饭吃

下午3时许,雨势渐弱,赖小锋带领着村民组长,开始挨家挨户收粮食。村民还是比较朴实和明事理的,而且经过村民组长做思想工作后,大家都很配合。赖小锋粗略统计了一下,这几天共收到大米近800斤。

集中大米到村委会只是第一步。接下来,村委会又吩咐各村民组长,摸清小组村民的情况,将人口上报给村委会,然后按照每人数斤米的分量统一交由村民组长,由村民组长发放给各组村民。

从村民家征集的米还是有限,赖小锋决定引进外援

8月18,为了争取外界的支持,在道路仍受阻的情况下,赖佛送和赖小锋决定徒步6公里,前往村庄与海丰县交界处,那里有信号可以打电话。

赖小锋除了打电话向镇领导汇报情况,还打电话给了一位百货商店的老板,希望能从老板那里借款2万元。我和他很熟,我向他说明了情况,表示等路修通了就去他那里借钱,买粮食给村民,老板一口就答应了。

8月19,横坑村通往海丰方向的道路抢通后,赖小锋带着村民小组开着2辆小车,拿着借来的1.8万元,采购了大米、蜡烛和方便面。同日,横坑村辖区内的每户人家都领到了一袋30斤装的大米、一箱方便面和蜡烛,生活暂时得到基本保障。

恢复交通

18日早上,赖小锋除了打电话问老板借钱,还给海丰县高北村委会主任黄晋祥打了个电话,后者同时是一个拥有数台钩机的老板。

我本来打电话向镇领导请求帮助,希望能抢通白盆珠通往村庄的道路,但领导说可能要花费5天,让我们同时想办法抢通村庄通往海丰县方向的道路。经过赖小锋的软磨硬泡,黄晋祥同意派出一台钩机进行道路修复。

包括赖小锋在内的所有人都明白,如果道路不通,抢险队进不来,连电力和通讯都不会恢复,更别奢望物资了。

打完所有电话后,赖佛送和赖小锋随即返身走回村委会。回到村委会后,赖小锋等人立即和村民陈佛荣商量,希望能调用他的工人用于修复道路。得到陈佛荣的同意下,横坑村委会请了8个工人,沿途清理堆积在路上的淤泥。

8月19,眼看着道路修复工作进展缓慢,赖小锋坐不住了。早上7时,他骑了3个小时的摩托车直接找到钩机老板黄晋祥的家,希望能增援多几台钩机。

海丰县那边也受灾了,黄老板的店铺也倒塌了,所以他不肯多给钩机也能理解,但我就想当面说服他。好说歹说,黄晋祥终于同意增派2台钩机用于抢修横坑村通往海丰县的道路。

下午330分许,横坑村通往海丰县道路恢复通车。随后,赖小锋等人带领村民组长开车前往海丰县购买粮食、自来水管等物资。

8月20早上,横坑村村民用购买回来的自来水管修复了村内90%的自来水系统,自来水恢复供应。而截至记者发稿时,白盆珠镇通往横坑村的道路仍未抢通。

昨日下午,记者在横坑村看到,山洪已经退去,村民房屋也已清理干净,难以看到被泡的痕迹,只是屋前晾晒的被子、衣服和稻谷还在提醒着大家,这里曾经发生了水灾。

横坑村委会的干部在接受记者采访时表示,希望抢险队伍能尽早进入村内,修复电力和通讯,让村民早日恢复正常生活并投入灾后重建工作。

对于如何开展灾后恢复生产工作,曾在惠东县经营家具10多年的赖小锋也显得有点迷茫,灾后恢复需要大量的资金,如果资金不到位,我们也难以开展。我们可以转移群众,可以保证粮食,还可以修路,可是像电力、通讯、恢复生产这些大项目,还得依靠政府。

临别时,记者问赖佛送和赖小锋,在救灾过程中确保了所有群众安全和生活保障,是否有自豪感?两位村委会干部笑了笑,做父母官就是要保一方平安,没什么自豪不自豪的。

编辑:何西 责任编辑:田共


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