黔江文体中心
黔江幅员面积2402平方公里，辖6个街道、12个镇、12个乡。2011年末全区户籍总人口54.13万人，城镇化率41%。以打造武陵山区中心城区为依托，以城市东进为突破口，以构建“4+1”相对集中居住体系建设为目标，黔江开创了一条独具特色的城镇化建设之路。
新华大道
梦想起飞 中心城区日益崛起
如果驱车驶入黔江，宽阔的正阳大道上，车水马龙；路边居民小区里，欢声笑语。站在黔江火车站广场向北眺望，绿树掩映的小山头下弥漫着薄雾，如若站在大厦顶层望向酉阳山，两边高山耸立，中间峡谷幽长……正应了那句：峡江峡谷之城，清新清凉之都。
黔江的崛起并非一日天成。
黔江在1982年前还是一座名不见经传的边陲小城，城区面积不足2平方公里，人口不到2万人。当年曾有官员视察黔江时留下了“当年走马过黔江，灯火依稀庐舍光”的诗句，字里行间充满着冷漠与荒凉，反映出当时黔江的落后和贫穷。
1997年6月18日，重庆直辖市正式挂牌。沐浴直辖的春风，黔江抢抓机遇，乘势而上，大做“城市”文章。特别是2000年黔江区成立后，响亮提出“山水园林、民族风情、生态旅游”理念，城市发展又翻开了新的一页。新区刚成立，就编制了黔江区城乡总体规划（2000—2020年）。城市定位是“渝东南的中心城市，黔江区政治、经济、文化中心，渝鄂湘黔四省市边区的商贸重镇，以卷烟特色资源型加工业和民族风情旅游为主的山水园林城市”。
2007年，重庆市委、市政府立足城乡统筹，提出“一圈两翼”战略。黔江作为重庆渝东南“一翼”的中心，是武陵山区对外开放门户和重庆东南重要门户。在中国城市化进程快速推进浪潮的大背景下，黔江城市空间迅速扩张，新城建设势在必行。
“黔江，怀揣中心城区建设梦想，正日益崛起。”黔江区委书记杨宏伟对黔江的未来信心满满。据介绍，为尽早实现这一目标，黔江城镇规划水平不断提高。近年来，区委、区政府高度重视城乡规划编制和管理工作，规划编制经费投入逐年加大，城市规划编制进程和水平不断提升。相继聘请中国城市规划院、同济大学规划设计院、德国戴水道、奥地利设计团队等国内外知名规划设计单位参与黔江城市规划设计，城乡总体规划编制基本结束，新城城市控制性详细规划等各类规划编制有序推进。乡镇规划推进迅速，先后编制完成24个镇（乡）总体规划、52个村规划、20余项专业专项规划，完成4个中心镇总体规划修编。
为了突出城市旅游特色，黔江区邀请德国戴水道公司编制了《黔江城市峡谷5A级旅游区修详规划》，并计划投资10亿元打造高品质的峡谷公园。黔江区在旅游城市打造上投入巨资，建成了万米河滨绿色走廊，完成了黔江城区新华大道、迎宾大道整治，完成峡谷公园一期工程，在官渡峡新增豪华游船两艘，动工建设官渡峡景区通达公路和上下旅游码头，“城在峡中，峡在城中，城在江边”的黔江旅游城市形象焕然一新。
黔江西山城区
城市东进 开启城建崭新篇章
2008年9月，作为黔江区政府的派出机构，黔江区新城管委会应运而生，负责新城规划和建设管理工作。2009年3月，重庆市政府批准《黔江区城乡总体规划（2009-2030年）》，将黔江中心城区规划为老城区、正阳、舟白、青杠“一城四组团”结构。
2009年12月，黔江区委二届七次全委会确定城市东进战略为“三大战略”之一，绘就了黔江新城发展蓝图。老城区东部，酉阳山以东，以火车站为核心的正阳组团和以舟白机场为核心的舟白组团成为黔江城市东进战略布局的要地。
按照“两年现雏形，五年成框架，十年基本建成”的步骤，黔江区以高效的市场运作能力，积极筹备新城建设所需资金，全力推进新城重大公共基础设施建设。做好土地整理、储备开发，努力将黔江新城打造成渝东南及毗邻区域以商贸物流、职业教育、旅游休闲服务、片区职能服务、居住为重点的公共服务中心，以工业为承载的产业集聚中心以及黔江的行政中心、交通文化枢纽。自此，黔江由60年前的一座西南边陲小城迅速向渝东南区域性中心城市阔步迈进。
截至2012年1月，黔江新城累计完成投资60.4亿元，城市东进战略取得阶段性成果。目前，黔江新城建成区已达约7平方公里，新城人口达到4万人，整个城区城市人口和建成区面积分别达到20万人、20平方公里，城镇化率达41%。路网骨架初具雏形，经贸职业学院与旅游职业学院间、正阳舟白组团结合部、火车站三大区域城市形象初步显现。
杨宏伟介绍，未来，黔江将严格执行新一轮城乡总体规划及其配套规划，深入推进“城市东进”战略，加大舟白、正阳、青杠、冯家等组团建设力度，加快中心城区东进南扩速度。力争到2016年，中心城区面积达到38平方公里，城市人口达到38万人，城镇化率达到62%。
曹家河农民新村
构建“4个1” 城市长大农村变美
2011年9月，黔江区委二届十次全委会提出构建“4个1”相对集中居住体系：在全区着力打造1个中心城区、10个重点集镇、100个农民新村、1000个特色院落，实施移民搬迁3万人，推动农村贫困人口相对集中居住。
在中心城区建设上，未来5年黔城将更大更美：实现“中心城区面积达到38平方公里，城市人口达到38万人”的“双38”目标；将新增城区面积18平方公里、新增城市人口18万人，改造危旧房30万平方米，开发商品房500万平方米，完成保障性住房建设100万平方米以上；构建“四纵四横”的城市骨架，城市范围东扩展至阿蓬江，南扩展至冯家和水田，西扩展至册山，北扩展至中塘；把黔江建设成“峡谷峡江之城、清新清凉之都”，力争成为重庆市内品质最优、舒适度最强、幸福指数最高的宜居城市之一，吸引重庆主城、湖北、湖南等周边人口落户黔江。
在新城开发建设方面，黔江区集中打造职教园片区等四大区域，重点实施新城重大项目，推动正阳大道路面工程建设，新城污水处理厂、规划展览馆、正阳中学、行政中心等项目加快建设；在老城建设方面，瞄准创建国家卫生城市、环保模范城市、生态园林城市、森林城市和优秀旅游城市的“五城同创”目标，开展以“市政设施、市容秩序、户外广告、交通秩序、环境卫生、园林绿化、核心商圈”为重点的提升城市形象活动，改造油化城市道路40万平方米，整治临街建筑立面30万平方米，栽植胸径30厘米以上大树近万株，新华大道、迎宾大道、正舟大道全面上档升级，新华大道荣膺重庆最美大道。
“一是高水平规划品质之城，二是高标准建设精品城市，三是加快完善城市功能要件，四是着力增强产业支撑，五是努力提高城市经营管理水平，六是切实加快人口集聚步伐。”黔江区相关负责人为黔江新城划定路线图：未来5年，黔江区将以城市更大更美为统揽，以扩大城市面积、完善城市功能、强化产业支撑、提升城市品质、集聚城市人口为重点，突出黔江新城生态、低碳、休闲、宜居特色，努力把黔江建设成为高品质、综合型区域性中心城市。
如今，在构建“4+1”相对集中居住体系过程中，黔江已用卓有成效的实践证明了这一路径的可持续性——
为确保“4个1”相对集中居住体系建设如期实现，区财政每年安排5000万元专项资金，鼓励企业参与，调动社会投资，加强宣传引导，带动广大村民自愿主动参与到建设之中。
在建设过程中，区委、区政府充分考虑各集镇区位、产业发展、历史文脉等因素，确定将濯水、石会、马喇、阿蓬江等10个集镇进行重点打造,进行科学定位，决定以生态扶贫移民为重点，规划布局了一批保障性住房，推进农民向重点集镇集中，形成重点集镇和周边镇乡相对集中连片发展的新格局。
据黔江区城乡建委统计，截至8月底，黔江区已启动集镇建设项目39个，完工7个，完成投资11685万元；启动53个农民新村建设，完成投资21471万元；启动158个特色院落改造，完成投资3500万元。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟 杨嘉
