今年以来，我区围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”的要求，扎实开展幸福家庭行动，通过探索创新“统筹协调、全面发展、综合保障”三大工作机制，精心打好“四张牌”，促进民生建设和各类创建活动取得较大发展，人民群众满意度和幸福指数不断提升。
回兴街道民乐文化园内，居民聚在一起聊天交流 本报记者胡瑾摄
打好“宣传牌”强力营造创建氛围
区委区政府高度重视、专题研究，将幸福家庭行动作为统揽民生事业的有效载体和重要内容。区委书记周旬在区第十三次党代会报告、区长黄玉林在2012年政府工作报告中均把“幸福家庭行动”列入重要工作。今年还召开1次指导委员会全体会议、3次重点部门会议，在全区奠定了各司其职、各尽其能、协调配合、全面开花的良好基础，掀起了创建幸福家庭行动的高潮。
各地将幸福家庭行动列为常态宣传内容，通过“村村通”广播、网络、手机、报刊、公示栏以及借助“计生赶场”和“集中宣传日”，以文艺演出、广场活动等多种方式进行宣传，创新方式不断扩大创建幸福家庭活动的社会影响力。今年，全区还开展了首届“幸福家庭才艺大赛”、首届“十大幸福家庭”评选表彰等大型活动，《渝北日报》等区内媒体每周对幸福家庭事迹进行宣传，集中体现活动创建成果，社会文明幸福蔚然成风。
打好“健康牌”倾力推进幸福升级
按照“做强区级站、打造中心站、规范一般站”的思路，全区实现了服务网络全覆盖。同时，坚持立足群众需求开展工作，不断改进和提升公共服务体系能力建设。推行主动服务、全程服务、有效服务，促进人口计生服务朝优生早教、家庭幸福、生殖健康、青春成长、避孕节育、老龄保健等人生各阶段覆盖，实现基本公共服务属地化、均等化、优质化和亲情化。
在此基础上，强化健康服务。一是注重避孕节育。按照“300人300米30分钟”的要求广布药具点，并保障品种齐全，全区共有药具点1100个，居主城第一。二是注重优生优育。2012年，全区孕优参检人数达6103人，孕期监测3561人，新生儿筛查4134人，出生缺陷三级预防体系初步形成。三是注重生殖健康。改扩建11个服务站，建成169个村计卫室和人口学校，在全市率先实现镇街、村居卫生设施标准化。完善三级卫生、计生服务体系，共开展“两癌”筛查近2万人次，生殖健康检查11万人。四是注重家庭保健。开展青春期健康教育210场次、1万余人次，同时推进计卫合作，全面实现老年人疾病免费检查基本公共服务。
打好“致富牌”着力帮扶家庭发展
今年，全区深化了人口计生扶贫助困、城市居民就业帮扶、农村群众致富渠道拓展等活动，大力弘扬了互助友爱、文明奉献、幸福和谐的社会好风尚，使“幸福家庭”内涵更加丰富。
区级奖扶政策“提标扩面”。35项免费项目服务范围拓展至流入人群，独生子女四级以下伤残定额扶助、关爱女孩“平安两全”保险范围扩大到城镇计生家庭，国家“孕优”项目提高补助标准达到300元。上半年，在认真审核、上报国家奖扶和特别扶助对象的基础上，比往年提前4个月全面兑现区级奖扶。
计生协帮扶基地增加“造血功能”。目前，区里验收命名的计生协帮扶基地达6个，涉及葡萄、梨子、向日葵、樱桃种植和林下养殖，基地计生户年收入2万元至10万元不等。
捐资助学圆计生贫困家庭成才梦。设立500万元助学金，帮助200名贫困大学生和1000名留守儿童完成学业、实现梦想。
另外，还在全区街道全面推广双凤桥街道“1+3”就业联盟模式，大力帮扶计生家庭创办微型企业。截至目前，新增城镇就业3.4万人，发展微型企业1140家，基本消除了“零就业家庭”，不断提高了计生家庭的发展能力；农村计生群众的生产生活条件得到极大改善，农民人均现金收入半年达到6290元、增长17%，渝北荣获中国最具幸福感城市民生贡献奖。
打好“文明牌”奋力筑牢和谐根基
以婚育新风激励人。大力深化“婚育新风进万家”活动，传播健康、向上、科学的人口文化。连续举办5届人口文化节，广泛开展“计生赶场”，推行“心连心”户长制和“五助关怀”行动，实施“大手牵小手”等志愿家庭服务模式。通过与群众面对面交流、心贴心宣传，传播婚育文明，晚婚晚育、优生优育、男女平等的观念逐渐入脑入心。截至目前，全区户籍人口出生人口性别比99.51，人口自增率1.5‰。常住人口出生人口性别比102.4，人口自增率1.83‰。
以慈孝文化打动人。以慈孝文化建设为着力点，将全区打造成“父慈母爱、尊老爱幼，寸草春晖、忠孝节义”的文明奉献之区。今年，区人口计生委联合区教委在全区广泛开展慈孝文化进校园活动，联合中国人口出版社精心编写慈孝文化读本儿童篇和青少年篇，并将与教委联合发文，正式将慈孝内容纳入课堂教学。此外，正逐步编写慈孝文化干部篇、市民篇，高质量、广范围推进家庭慈孝文化深入人心。
以文明奉献感染人。积极延伸“幸福家庭”的内涵，将“家”的范围扩展到小组、村居、镇街、全区甚至全市。各镇街、社区纷纷举办“和谐邻里”、趣味运动会等活动，推动区域群众相互交流、关心集体、奉献集体，在“小家”幸福的同时实现“大家”幸福。同时，开展节约能源、认养绿地、植树造林、遵纪守德等以家庭成员为主体的活动，有力地推动了文明建设。大力倡导尊老爱幼、互帮互助为主要内容的家庭美德，以此带动全区关心弱势群体、关爱身边人，争做热心计生人、文明新农民、奉献新市民。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟 杨嘉
