杨柳青镇对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新布局,既要着眼长远,抓制度、抓责任、抓队伍,又要立足当前,在解决问题、消除隐患、落实整改方面狠下功夫,不断形成安全生产工作的新常态。
夯实“四个责任”。一是夯实主体责任。引导督促企业做到安全投入、安全管理、基础管理、应急救援四个到位。健全企业安全保障体系,各企业设立专职安全工程师,车间班组配备安全员,严格执行安全生产情况自查、日报制度。二是夯实属地责任。镇向区、村街向镇上分别递交了安全生产属地管理责任书。定期组织分析,研究解决安全生产中的突出矛盾和问题,完善有效措施,抓好隐患排查整改,支持并配合安全监管部门依法履行监管职责。三是夯实监管责任。加强本行业领域安全监管,严格安全准入,依法打击非法违法行为。四是夯实属事责任。按照 “三个必须管”的原则,进一步明确镇、村安全生产监督管理职责,落实企业负责人、各部门和岗位工作人员的安全生产职责,做到“有人管事、有职行事、人人有责、人人尽责、有效问责”。
强化“六项措施”。以落实《危化企业安全治理规定》为重点,以“5+1”系统监管措施为手段,统筹推进隐患整改、安全整治工作,巩固大检查大排查大整治工作成果。一是科技强安,全力配合安全生产信息化平台,建成安全监管“一张网”,实现24小时在线全程监控。二是专家治理,开展专业、科学的监督检查,为企业量身制定安全标准和操作规范,提供专业化服务。三是制度规范,制定并落实企业自身的安全生产制度规范,使安全生产有章可循、有法可依。四是全员教育,抓好岗位安全应知应会知识、技能和安全事故应对处理的专门培训。五是设施建设,镇、村街、企业加大投入,进一步完善安全设施、专业装备和专门队伍建设。六是完善预案,完善各级各类应急预案,做好物资装备储备,强化日常演练,确保妥善应对、科学处置各类突发安全生产事故。
抓好“三个结合”。一是与产业发展相结合。把安全工作与经济社会发展总体规划相结合,园区、村街形成科学合理、安全宜居的空间布局,统筹规划产业集聚区、人口集聚区、综合服务区等功能分区,注重工业区、生活区的有效防护隔离,加强安全基础设施建设,提高安全防范水平。二是与转型升级相结合。深入实施科技小巨人发展战略和万企转型升级行动,引导企业加大科技创新和技术改造力度,积极引进和应用新工艺、新技术、新设备,向绿色安全的生产方式转型。同时,加快淘汰“散弱低粗污”企业。三是与维护稳定相结合。完善政策措施,支持关停转迁企业盘活土地资源,统筹抓好困难职工再就业培训、转岗安置、帮扶救助等工作,努力保持社会稳定。
实现“四个转变”。一是思想认识由“要我安全”向“我要安全”转变。增强领导干部、企业负责人以及全社会的安全意识,形成人人要安全、人人抓安全的良好局面。二是工作重心由事后处置向事前预防转变。把事前预防作为重中之重,实现关口前移和重心下移,切实做到防微杜渐、防患未然。三是治理模式由短期整治向常态管理转变。安全杨柳青建设要努力实现“管理制度化、制度标准化、标准流程化、流程信息化”,从根本上、源头上消除各种安全隐患。四是防控手段由传统方式向现代方式转变。加快实现科技创新、检测检验、咨询认证、推广应用、技术服务于一体的安全科技创新平台,加强实时监测、预警预报、重大危险源监控,为安全生产提供有力的技术保障。
编辑:豆豆 责任编辑:颜劲