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南通:狼山街道转型升级,迈上发展新征程

2015-11-09 11:06:29  来源:新华日报  作者:王真赟 郑皓天

狼山镇街道位于南通市崇川区南端,踞全国闻名的佛教八小名山之一的狼山脚下,自然人文环境优越。根据南通市城市发展规划,街道未来将打造成南通新城区、崇川经济开发区、狼山风景区、南通大学新校区、南通港区“五区”合一之枢纽。凭借特殊的区位优势,街道正日益成为市、区重点发展的窗口和热土。

如何借助区位优势实现产业结构升级形成街道经济新增长点?经过不懈的努力,狼山镇街道紧紧围绕关键期的三大转变,即由半城半乡向全面城市化转变、三次产业并举发展向重点发展服务业转变、社会建设重管理轻服务向重服务求创新转变,逐渐探索出一条契合街道实际的发展道路,并取得了明显成效。

今年1-9月份,街道完成规模以上工业产值64.26亿元,同比增长2.5%;完成社会消费品零售总额27.34亿元,同比增长6.36%。街道1-9月份实现财政总收入1.86亿元,地方公共财政预算收入8924.6万元。1-9月份街道完成固定资产投资41.5亿元,其中工业投入9.8亿元,服务业投入31.7亿元,服务业正成为拉动经济新引擎。

项目为龙头,舞出“新动力”

狼山镇街道将项目建设作为经济转型发展的重要抓手,着力强化项目推进力度,切实发挥出重点项目对街道经济转型的带动作用。依托“五区”合一的区位优势,巧借南通市新城区建设,狼山大景区开发之“东风”,制定出“一街一带一区”的街道未来经济发展布局。

目前,工农路沿线的楼宇经济带初步成型,星光耀广场、汇金国际广场即将竣工,瑞庭大厦、喜洋洋大厦在建设之中,待这些支撑项目正式运营后,即可与一街之隔的中央商务区形成良性互动,加速楼宇经济带发展成熟。在狼山东北角,依托南通大学、南通产业技术研究院等载体资源,南通大学城综合配套服务区、南通创源科技园、陆洪闸城中村改造等项目也在快速建设,全力打造科技文化产业聚集区。

街道高度重视项目建成后的招商运营工作,专门抽调精干力量组建招商办、楼宇办两大机构,重点围绕星光耀外贸特色楼宇和大学城综合配套服务区两大项目开展招商工作,着力培养一支专业化的招商团队;同时加强街社齐动、条块互动,大力开展产业链招商、楼宇招商、主题招商、驻点招商、网上招商和代理招商,变坐等客商为以会招商、以企招商、以商招商,着力增强招商工作的积极性和主动性。

紧扣两条线,释放“新活力”

以纺织业为代表的传统制造业已经日渐式微,培育新的经济增长点势在必行。狼山镇街道紧扣楼宇经济、文化旅游两条主线,抓住“三区同创、三园联建”这一机遇,做足增量,形成街道经济新增长点,加快推动街道经济发展方式从追求规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从以传统纺织等小工业和低端商贸业为主转向以楼宇经济和文化旅游经济等现代服务业为主,经济工作推进方式从简单的部门单打独斗转向跨部门协同作战、联动服务为主。

楼宇经济全面启动。街道全力打造工农路沿线楼宇经济带,重点开展星光耀“外贸港”特色楼宇的打造工作。为更好服务楼宇经济发展,街道创新管理模式,率先在星光耀广场启动打造集三角桥社区公共服务平台、楼宇招商服务平台、商管物业服务平台三大服务平台于一体的全区首个真正意义上的“楼宇社区”,建立楼宇党组织、管委会和服务中心“三位一体”、社区和楼宇组织“一套班子、两块牌子”的融合管理模式。

文化旅游业四面开花。街道全力配合市、区的大景区开发工作。目前,中华园林大观园等景区核心区项目的房屋征收工作已着手进行,狼山水街建设加速推进,抓好南通艺术博览城、狼山创意文化产业园项目的招商工作全程跟踪对接,狼五山综合文化旅游休闲区初具雏形;依托南通大学,大学城综合配套服务区快速建设,陆洪闸城中村改造项目的拆迁扫尾和项目建设工作有序开展,狼山东北角文化产业集聚区已呼之欲出。

提升“幸福感”,塑造“公信力”


社会和谐稳定是经济转型发展的前提。狼山镇街道高度重视社会事业,全面统筹经济建设和民生社会事业发展,切实保障社会和谐稳定,大力提升百姓的“获得感”、“幸福感”。在具体实践中,街道加快完善了“街道-社区-邻里”管理体制和“一心三体多元”的治理结构,加速推进社区邻里建设规范化、制度化。成功实施桃园与闸桥、拱山与南郊四个社区的整合工程,理顺了属地化管理关系。街道投资300万元全面升级闸桥、军山2个社区公共服务中心,着力建成高标准、规范化、一站式的新型服务中心,不断提升社区公共服务水平和质量。

社会事业统筹兼顾。狼山镇街道建立街道居家养老服务中心,成立街道急难救助基金,进一步完善了街道救助体系;设立剑山、军山等5个日托助餐点,“拱山·博文”爱心基金、城山社区成才关爱协会、暖心紫琅基金协会先后成立,社区服务功能逐步完善。社会治理纵深,街道重点推动依法治街工作,启动“综治基层基础再建设年”行动,推进社会治理平台硬件、软件、队伍一体化建设。街道充分发挥街坊、邻里、社会组织基础作用,构建义务巡防大网络,完善了公共安全防范机制。做实做细社会矛盾排查化解,强化突发事件应急处置,经常开展安全生产专项整治行动,杜绝重特大事故发生。

编辑:豆豆 责任编辑:颜劲


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