秸秆禁烧不力,11名县长被集中约谈。太康县更是因此被先期经济处罚2000万元。
约谈之外,省市多名领导或是密集地部署秸秆禁烧工作,或是穿梭在田间地头,深入征求一线的意见和建议,而乡镇基层干部更是严防死守,日夜“连轴转”。
看到他们的忙碌,不少市民也在讨论:对于秸秆焚烧,一味地堵远远不够,如何做好合理疏导,才更加令人期待。
【市委书记的忙碌】
国庆假期待在田间地头
10月5日下午,周口市委书记、市人大常委会主任徐光和多名市领导走进了太康县和项城市的田间地头。
就在10月3日,周口市因为辖区内多个县(市、区)焚烧秸秆,周口市相关负责人被省政府约谈问责,社会影响极大。
据《周口日报》报道,在太康县的田间地头,徐光同清运秸秆的不少村民聊了起来,“禁烧秸秆的政策理解不理解、支持不支持?”他在部署下一步的秸秆禁烧工作时提出,接下来要坚持疏堵结合,以疏为主。
书记忙,市长也没闲着。9月30日下午,在周口市秋季秸秆禁烧和综合利用紧急电视电话会议上,周口市市长刘继标“疾言厉色”,要求各县(市、区)负责人进一步部署工作,坚决打赢翻身仗。
昨天下午,周口市环保局相关工作人员向河南商报记者透露,国庆期间,不仅市委书记和市长,周口市多名市领导及(市、区)负责人也多次赶赴各分管片区督查秸秆禁烧工作。
在今年秋季的秸秆禁烧工作中,周口市只是一个缩影。
【副省长的忧虑】
约谈、会议上反复强调
9月22日,副省长张维宁明确指出:秸秆禁烧事关全省环境空气质量的改善,事关环京津冀周边地区的大气质量的改善,也事关河南省年度大气污染防治的目标任务,不容丝毫有失。
这在多名环保业内人士看来,秸秆禁烧无疑已成为现阶段大气污染防治工作的重中之重,也成为能否实现年度大气污染防治目标的重要考量因素。
然而,9月25日至10月2日,我省秸秆焚烧火点总数累计为227个,其中仅10月1日就有着火点206个。一些区域连片焚烧秸秆,更是触目惊心。
也因此,当太康县及周口市等多个市(县)因为秸秆禁烧而碰红线后,张维宁随即在9月30日和10月3日紧急实施约谈,再次严厉问责。
参加过上述约谈的某职能部门的相关人士向河南商报记者透露,“两次约谈,包括之前的一系列会议,张维宁副省长言词恳切,反复强调,反复要求,与会不少人都很受震撼。”
【基层政府的紧张】
没被点名的一样心里发怵
9月22日的全省秸秆禁烧和综合利用会议上,周口市、驻马店市、永城市作为县(市)代表做了发言。他们郑重承诺:将按照“不着一把火,不冒一处烟,不黑一块田”的目标,坚决完成秋季秸秆禁烧目标任务。
然而没过多久,10月3日,包括周口市4个县,驻马店市3个县的主要负责人就被约谈。
此外,少有人知道的是,今年6月份,因为夏季秸秆禁烧工作不力,周口市政府及辖区内部分县(市、区)就已经被问责。
此番再次被问责,周口市政府及部分县(市、区)政府脸上更是无光。也因此,周口市政府及辖区内部分县(市、区)迅速进行压力传导。
9月30日被省政府约谈后,太康县四个班子、各乡镇、县直各单位主要负责人连夜紧急开会,再次安排部署秸秆禁烧工作,一致决定国庆假期不休息,全力禁烧。而另外多个县(市)也是在通报批评后,投入更多人力和精力进行秸秆禁烧。
被点名的紧张,没被点名的一样心里发怵。
【乡镇干部的委屈】
单纯问责我们有失公正
太康县今年秋季秸秆禁烧工作中,仍有不少乡镇“不着一把火、不黑一块地”,同时受到褒奖。
在总结经验教训时,太康县多名乡镇干部称,秸秆禁烧工作做得好不好,一是宣传是否到位,家喻户晓;二是是否责任到人;三是是否综合利用,变废为宝;四是是否真正严格管理,不断巡查。
上述四个原因中,有关基层干部宣传及引导、管理的内容就占了仨。据媒体报道,对此,周口市市长刘继标再次狠戳痛点:“部分地区的秸秆焚烧屡禁不止,一个重要原因就是惩罚不力,一些责任单位和个人不重视,一些群众知法犯法。”
他随后作出要求:“秸秆禁烧工作不力的,从严从重处理,即刻起发现一起,曝光一起,问责一起,再发现一把火,乡镇党政主要领导就地免职。”
而9月30日,周口市政府就曾责令太康县对部分乡镇党政负责人给予党政纪处分,或建议免职。
重重压力下,不少乡镇干部感觉有些委屈。某乡镇干部就透露:“禁烧工作能否落实到位,是由多方面原因造成的,只是单纯地指责乡镇干部并严厉问责,难免有失公正。”
严防死守这么久
为何还有人烧秸秆
国庆期间,围绕秸秆焚烧的讨论,在微博、微信及其他各种网络平台上形成了社会热点。
目睹不少基层干部在秸秆禁烧工作中日夜“连轴转”,公众不禁质疑:一味地严防死守,究竟能起到什么样的效果?为什么一些村民选择焚烧秸秆?
“以秸秆还田为例,已经提倡了很多年,但更具体的一些鼓励、引导措施却仍然模糊,农民没有真正享受到秸秆禁烧后的实惠,秸秆禁烧及综合利用的相关配套措施依然不够细化,这都需要更多的探讨。”一名从事秸秆禁烧的乡镇干部说。
编辑:徐强 责任编辑:杨嘉