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新疆莎车基本结束乡镇站所“双重”管理

2015-09-21 11:10:11  来源:亚心网  作者:SystemMaster

亚心网讯(首席记者刘书成)自治区党委、政府出台《关于推进乡镇站所管理体制改革指导意见》,逐步将所有站所管理权下放到乡镇后,喀什地区莎车县作为全疆乡镇站所改革最彻底地区,目前已基本结束乡镇站所“双重管理”,完成了乡镇对站所直接管理权下放由“虚”到“实”的转变。

莎车县辖31个乡镇(区、街道),558个行政村(社区),多年来,乡镇站所社基本都由县直各行业部门垂直管理,乡镇、站所社、县直业务部门三者之间长期存在着“看得见又不服管,管得着而管不住,看不见也管不好”等问题,导致站所社部分工作人员存在脱岗、长期离岗、出现“吃空饷”、各自为政、不服从管理、工作作风漂浮等现象。

为此,去年底,莎车县正式启动了乡镇站所管理体制改革,按照属地管理原则,将31个乡镇(区、街道)、站所社540个单位及474所学校、幼儿园的人事权、工资发放权、管理权、财经权全部由县直管理单位移交到乡镇(区、街道)党委、政府,实现了责权、事权有机统一。

试点工作开展以来,莎车县各乡镇把分散在乡镇周围的站所全部搬入到乡镇机关大院,设立便民服务中心,实行“一站式”服务和“窗口式”办公,方便群众办事。

莎车县米夏乡村民吐尔逊·吾守尔说:“以前我们去乡政府办事,经常到处找具体办事员,太麻烦了,现在建立了乡镇便民一站式服务中心之后,实行集中办公,我们最多半小时就能把事情办完。”

米夏乡党委副书记、纪检书记阿不力米提·亚库甫说:“实行集中办公,既整合了办公资源,也节省了办公支出,缩短了办公周期,提升了办公效率,办事群众对干部工作的满意度也不断提升。”

体制机制理顺了,激发出的是基层干部更好地为群众服务的热情,米夏乡林业站站长阿不都·热西提告诉记者:“基层站所干部大部分懂专业、会双语,熟悉村情,现在基层站所事权下放后,我们站所干部们能更加专注地服务乡村两级基础组织建设。”

经过近一年的努力,莎车县总结深化改革、简政放权工作的经验教训,全力破除多年来困扰改革的“坚冰”,基本结束了乡镇站所“双重”管理,“两头管、两不管”的尴尬局面,完成了乡镇对站所直接管理权由“虚”到“实”的转变。

莎车县目前通过乡镇机构改革,共下放乡镇干部11605人,平均每个乡镇下放400人,占乡镇干部总数的88.57%,有效缓解了乡镇干部各项工作压力。

编辑:徐强 责任编辑:杨嘉


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