“以前我说自己是宗洼村的,人家一般都没听说过。现在不一样了,其他地方的人都知道我们宗洼村,还很羡慕我们哩。”家住安徽省蚌埠市宗洼村的小王走出家门,准备开始一天的工作,“现在不用出远门就能找到工作,村里的条件也比以前好了,房子、路都重新修过,生活真是一天比一天好。”
给宗洼村带来大变化的,是蚌埠的新型城镇化建设。从2012年开始,蚌埠市大力推进小城镇及美好乡村建设,该市4区、3县、9个乡镇、13个行政村、40个自然村约1.14万农户的生活就此改变。2013年,国开行安徽分行向宗洼村发放贷款1500万元,支持美好乡村建设。这笔贷款主要用于对原有村庄进行整体拆迁,将农民就近集中安置于按城镇标准建设的新型农村社区,并对道路等基础设施进行修缮。这种做法加强了土地利用效率,增强了对企业的引力,实现筑巢引凤、拉动当地经济发展的功效。
在国开行贷款的支持下,宗洼村的基础设施和人居环境有了很大改善。近年来,蚌埠市先后引进浙江森禾集团等龙头企业,在宗洼村附近建设“蚌埠现代花卉科技产业园”。该园区占地2000亩,包括花卉科技产业示范区、花卉展示园和生态酒店及旅游配套商业设施等。随后,随着宗洼村各项基础设施条件的不断完善,当地又成立了禹王农业、佳禾农业等从事花卉果林种植、养殖、销售的企业,主要是为花卉科技产业园提供配套服务。
以前,宗洼村百姓主要以家庭为单位从事农业种植,部分人外出务工。如今,大约80%的村民已经实现就近在企业直接就业或为其提供配套服务。“出门就有工作,回家就住新房”的新生活让宗洼村的村民成了周围居民羡慕的对象。
宗洼村居民的幸福生活是国开行支持蚌埠推进新型城镇化建设的一个项目。国开行帮助当地通过自然村整合、土地流转等方式,实现土地的集约利用。同时,依托产业园区,让农民成为工人和农业产业工人,破解了农民市民化的难题。
在实践中,国开行安徽分行一方面坚持规划先行,提出“以人为本,规划先行、产城融合,城乡统筹”的新型城镇化发展思路,帮助地方政府形成“做好中心城区、做大县城、发展小城镇、加快美好乡村建设”的“四级”新型城镇化发展规划,并协助地方政府制定项目具体实施方案。另一方面,该分行创新融资模式,推进“四项建设”,成立市场化融资主体,并构筑合理的融资信用结构,破解了建设内容包含城乡道路等无收益基础设施带来的一系列问题。截至2015年5月末,国开行累计向蚌埠市发放小城镇及美好乡村建设贷款25.23亿元,另发放产城一体化贷款1亿元,为蚌埠市新型城镇化发展注入了强劲动力。
编辑:徐强 责任编辑:颜劲