今年开始,曲靖市将每年建设200个美丽家园示范点,完成6万户以上农村危房拆除重建,力争到2018年基本消除农村危房——
民生工程扮靓百姓生活
大海乡鲁纳箐建家地新村庄
精准定位改善民生
当前,曲靖市各地还有农村D级危房38万余户、C级危房28万余户,农村群众居住环境和条件仍然较差,农村危旧房改造显得尤为必要和迫切。曲靖市决定先从最为贫困的地方开始实施农村危房改造工程,计划通过3年时间,基本消除农村危房。
自启动实施美丽家园行动计划以来,曲靖各县市区根据自身实际,精准定位,全面推进“美丽家园”建设各项工作。盛夏,走进马龙县王家庄街道永发居民小组,宽敞的街道两旁整齐划一的民居拔地而起,新建的房屋全部采用当地回族的建筑风格,村里还配备了太阳能路灯、文化广场和健身器材。“现在我们的家乡建设得更好了,生活环境也变好了,老百姓在思想上有了新的转变,我们就想着发展其他的产业,寻找一些新的养殖种植方面的发展思路。”永发居民小组居民丁村章说。
美丽家园建设启动后,马龙县各包保责任工作组进村入户,分别组织各种会议,广泛征求群众意见,建什么、怎么建,都让群众说了算,充分调动了群众参与建设的积极性主动性。各包保责任工作组坚持从群众最急需、最迫切要求解决的问题入手,提出了拆除新建和改造提升相结合的工作思路,因地制宜,因村施策,认真编制建设规划和方案。
在曲靖市较为偏远的会泽县,该县境内各乡镇也正在如火如荼地进行着美丽家园建设。海拔2900米的大海乡二道坪村,以新建石板房民居特色为主的二道坪美丽乡村,计划新建47户共4000平方米石板房,计划投资600万元,政府争取项目扶持140.5万元,其余群众自筹,目前完成46户;改造30户,计划投资30万元,政府争取项目扶持9万元,目前完成28户。
曲靖市要求,美丽家园建设坚持“适度集中、节约土地、风貌统一、特色突出、方便生活、保护生态”的原则,推进和加快城镇化、城乡一体化和农业现代化进程,确保这项民生工程、绩效工程规划好、组织好、实施好,取得实效。以民居建设为核心,抓住重点,做好村庄和居民点的规划布局;整合项目资金,合理有效配置公共财政资源,充分发挥财政资金的引导作用;做好群众工作,先行试点,打造亮点,确保美丽家园建设取得最大成效,让百姓安居乐业。
启动美丽家园建设,通过安居房建设改善生产生活条件,通过产业发展增加群众收入,通过社会事业建设让群众共享改革发展成果,为实现曲靖“七个走在前列”、全面建成小康社会打下坚实基础,推进贫困地区经济社会跨越式发展。
六大行动推进建设
曲靖市美丽家园行动计划以改善人居环境、建设美丽家园为主题,以消除农村危房为突破口,以整治提升农村环境为重点,以实现农村环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美为目标,以建一幢房、种一片树、修一条路、安一根水管、装一盏路灯、建一个活动场所、建一处垃圾堆放点、定一个村规民约为基本要求。
调整优化村庄布局。按照利于避险、适度集中、不占耕地、节约土地、风貌统一、特色突出、方便生活、便利生产、保护生态的要求,科学选点布局村庄建设,重点从坝区、公路沿线集中连片建设向自然条件恶劣、交通不便、不适宜人居住地方辐射带动。
加强农村生态建设。按照建筑美化、道路硬化、街道亮化、沟渠净化、村庄绿化的要求,围绕打造生态村、特色村、和谐村、宜居村的目标,实施村庄基础设施建设、自然生态保护、环境卫生整治、村庄绿化美化净化亮化等重点工程,构建舒适的农村生态宜居体系。
整治提升农村环境。全市各地各部门积极开展“清洁家园”活动,重点抓好房前屋后、屋内户外、村内村外清垃圾、清污泥、清路障的整治工作,开展沿路、沿河的环境综合整治,成片连村推进农村河道水环境综合治理,全面建设干净整洁的人居环境。力争通过几年的努力,做到垃圾及时收集处置、村容整洁卫生,切实解决农村垃圾乱倒、粪土乱堆、畜禽乱跑、柴草乱放、污水乱泼的问题。
合理配置公共资源。在美丽家园建设过程中,各地各部门整体推进村庄水、电、路、广播、电视、通信及活动中心、文化广场等公共服务设施建设,实现公共资源均等化,打造一村一景、一村一品、一村一特的精品村。到2018年,全市所有行政村全部实现公路硬化、通自来水、有便民超市、有标准化卫生室、有公共活动室和活动场地;自然村的村民公共活动室、农村书屋、村庄卫生公厕普及率达100%,道路硬化且通达性好,人畜饮水安全,污水有处理措施,有公共亮化照明路灯,有垃圾集中堆放处理池,农户卫生厕所覆盖率90%以上,村庄电力、广播、电视、通信、水管等网线畅通。
大力培育增收产业。按照坝区设施化、山区林果化、城郊园艺化、养殖小区化的原则和“一村一品”的要求,引导农民种植、养殖适应市场需求的产品,不断扩大生产规模,形成乡乡有支柱产业、村村有主导产品、户户有增收项目的产业发展格局。充分发挥龙头企业、专业合作社、种植养殖大户等农业新型经营主体的作用,引导农民以土地和林地流转、出租、入股等多种方式参与农业产业化经营,不断壮大农村实体经济。确保2018年全市农村常住居民人均可支配收入达1.5万元以上、美丽家园示范点农村常住居民人均可支配收入达2万元以上。
提升思想道德素质。全市各地着力创建“卫生之家”、“和睦之家”、“富裕之家”、“健康之家”、“信用之家”和“绿色村镇”、“文明社区”、“十星级文明户”,不断提升公民思想道德素质。充分挖掘农村文化资源,组织开展丰富多彩的文化活动,提高农村文明素质,为美丽家园建设奠定坚实基础。
记者 张明磊 李银发 文/图
编辑:微知 责任编辑:颜劲