南湾街道在全面推行基础化、网格化、标准化管理的基础上，以“大城管”联动机制为依托，以提高辖区居民满意度为标准，加大城管宣传力度，引导居民积极参与城市管理，全面提升城市管理质量，打造南湾“美丽家园”，各项工作特色鲜明，亮点纷呈。
“智慧城管”民生实事微信群一呼百应
城市管理工作点多，面广，事无巨细，如何才能做到快速响应和反馈，提高城管工作效率，充分调动基层城管人员的有效管理积极性？南湾街道想到了目前流行的微信群，决定利用新兴科技手段进行管理创新，打造“智慧城管”工作平台。
今年年初，南湾街道开始尝试建立城市管理工作微信群，将城管办、执法队、市政服务中心等城管职能部门35人、社区分管城管副站长、城管所所长20人、清扫保洁公司的相关人员纳入群内，共104人，逐渐形成城管部门之间“反映及时、监督有力、图文并茂”的高效工作新局面。同时，大部分社区也组建了内部城管微信群，社区层面可消化的问题将自行解决。
目前，南湾街道城市管理微信群已建立将近一年，所发挥的作用越来越大，形成城管、执法、环保水务、路灯等多部门联动机制和常态化管理，问题不过夜，随时发现随时处理。
该微信群的管理者小李说，城管微信群方便、快速，很多问题只要在群内提出，通过各部门领导的协调，便能迎刃而解，可谓弹指间不费吹灰之力。如在群内接到康乐社区居民关于宝西路杂草丛生的反映后，城管办积极向市政服务中心了解该路段绿化管养现状，得知是区建筑工务局未移交管理权至该街道，便通过城建办联系区工务局对该路段绿化带进行修剪，前后所花的时间为2天，相比以往部门之间层层传达，节约了很多时间。
有了城管微信群，沟通更快捷，处理问题更及时。前一阶段登革热疫情严峻，南湾街道在国庆前后开展统一灭蚊行动期间，各社区在群内积极要求街道“四害”消杀中标公司前往进行消杀，事后再以图片的形式反馈到城管微信群内，共上传图片52张，覆盖消杀80万平方米，使用药物1530公斤，有效控制了疫情的发生。
截至目前，微信群内问题反馈量及处理率日益增长，平均每日问题发现量为25宗，处理率为91%，所反映问题不仅是城市管理范畴，更涉及城市建设、农林水道等方面。
据了解，微信群内反馈问题主体是社区，提出问题数所占比例较为46%，其次是各部门，比例为31%，清扫保洁公司比例为23%，反馈的问题主要是环境卫生保洁、市容秩序、绿化管养和城市照明四方面。日常管理微信群的黄先生在归纳群内信息时，发现群内有个不成文规定：“当天事，当天了”，只要不涉及其他部门，凡是城管系统内部可消化的问题，决不延迟过夜。5月7日上午8时，康乐社区城管所所长反映，宝冠路口卖水果小贩天天往绿化带倒果皮，使得绿化带十分脏乱，请求执法队协助。当天上午10时，执法队便在群内反馈，已对该区域的小贩进行劝导、查处。
微信群内的环卫工作人员表示，现在通过微信群，很多消息都能第一时间掌握，只要有人在日常巡查中，上传图片和说明详细地址，环卫人员就可以马上行动，事后还会将整治结果反馈，这样领导、部门、社区都能看得到我们有在踏实做事，不像以前，一层层的信息反馈，使得我们的工作效率很慢。例如：今年夏天，在遭遇7年来最严重的暴雨过后，5月11日中午12时开始，微信群内多个部门、社区都反映辖区内泥水纵横、垃圾满溢等问题，市政服务中心即刻安排各个清扫公司，解决责任区域内的环境问题，截至5月12日11时，各主要问题区域已完成冲洗工作。
街道城管办曾主任告诉记者，去年街道实现了“城管通手机”入社区，今年我们有了民生实事微信群，通过各部门的通力合作，强强联手，南湾微信群已变成了民生实事群，通过掌上微信实现城管系统的“微改革”，不仅节约了资源，也大大提高了工作效率，城市管理工作成效倍增。
“大城管” 联动整治“城市顽疾”
整合资源，深化“大城管”格局。南湾街道通过整合城管、执法、市政、宣传、数字化城管、派出所等部门力量，将城管工作由“重治理，轻管理”向“以防为主，防治结合”转变。充分发挥“大城管”格局的核心作用，针对不同时期城管工作重点，该街道每周组织一次“大城管”专项治理行动。建立信息共享与工作联动机制，充分利用数字化城管平台，按各城管职能分工不同，各司其职，分工协作，责任到人，及时、准确、高效地完成领导小组制定的各项任务，创建方便、实用、高效率的监管执法体系。
今年该街道共开展38次大行动，努力消除“城市顽疾”。对南岭龙山工业区、丹竹头立信路、南新普强小区等“脏、乱、差”区域进行突击整治，整治过后，交由社区加强管理，周边环境明显提升。
“驻点执法”严防“回潮”现象
为破解城管“顽疾”区域易回潮、治理难的局面，南湾街道因情施策，科学划片定点，在辖区内设立了7处执勤点。在与平湖街道白泥坑交界以及下李朗铁路林场片区设置了2个专门监控非法弃土、私宰以及非法收购、运输餐厨垃圾违法行为的执勤点。今年4月，街道执法队通过执勤点与李朗派出所联合查获了一宗泥头车违法行为，并将违法当事人共7人刑事拘留，并移交区检察院处理。目前，南湾街道非法弃土、私宰违法行为已得到有效控制；在布澜路联创公司门口、康乐社区宝西路、布沙路玉岭花园门前、沙平南路、龙山工业区前设置了5个专门针对“六乱”市容环境整治执勤点。这7处执勤点全天候派员值守，对违反城管规定的行为做到第一时间发现、第一时间处理，并与公安、交管、水务等部门建立了无缝衔接。
城管进社区强化“三管”联动
通过城管进社区，并建立“城管+物管+综管”模式，把小区物业管理纳入到大城管工作格局中，突出“以防为主，防治结合”的管理理念，将小区物业管理作为社区大城管网格责任区，突出物业公司预防管理作用。针对养犬管理、六乱治理、垃圾分类处理等城市管理具体事务工作，协助落实宣传、发动工作，加强警示力度，促进城管执法的阳光化。同时，重点落实城中村（集资房）物业小区的市容环境整治的大城管工作。结合集资房小区整合整治试点工作，尝试导入“统租统管”的大综管模式，促进综合执法的治理性管理向预防性管理的转型。此外，该街道还强化对公众举报案件处理的重视程度，公众举报案件508宗，公众反馈满意度高达99%。目前，在南湾街道城管进社区已形成了良好的发展态势。
“三进”接地气城管宣传全覆盖
居民的家园意识增强了，城管工作就会开展得更顺利。南湾街道采取“进社区、进小区、进厂区”三种主要途径进行城管宣传，广泛动员广大群众共同参与城市管理，形成整体合力。大城管系统组织开展了多场“全民参与大城管 携手共建文明城”主题文艺宣传活动，参与人数约850余人，引导市民提高自身素质，倡导文明行为，形成“人人爱城市、人人管城市”的良好社会风尚，共同创造良好市容和优美环境。
今年，南湾街道结合党的群众路线教育实践活动，向社区群众派发市容环境满意度调查问卷，积极倾听民声，响应民意，发放调查问卷600份，回收490余份，收到对城市管理工作的意见和建议115条。在“我签名、我承诺、我行动”集体签名行动中，多部门派发7万份“美丽家园”、文明行为促进条例等宣传资料，提升城市管理的社会知晓度和支持度，增进了社会各界的沟通与理解。
编辑：豆豆 责任编辑：杨嘉
