寸滩街道阳光·亲情卡、党员名片
街道城管科表演情景剧《城管的一天》
就业服务分园进行现场招聘、政策咨询
街道兰溪社区志愿者为居民送上宣传手册
街道党员“夏令营”活动党员重温入党誓词
“廉政日”党风政风评议员投票履行评议、监督职责
寸滩街道是主城少有的街道辖农村的行政区划之一。这里既有紧邻江北区行政中心的繁华,也有农业人口、农转非小区等城乡结合形态,复杂的组成决定了这里的重要和特殊。
如何在这样一个区域造势、强基、聚力?寸滩街道以党建的定向、引领作为突破口,通过创新党建“破题”,实现了以党建惠民生、以党建谋发展、以党建促和谐。
1 “五动工作法”开辟党建新思路
地处江北区行政服务中心,借力港城工业园区、江北嘴中央商务区、保税港区,寸滩街道无疑是江北区最具潜力与活力的区域之一。
在尽享区位优势、政策利好的同时,寸滩街道也不得不面对这样一个事实—辖区内还有为数不少的农业人口,仅农转非安置小区就有6个,典型的城乡结合部形态让这里的稳定、发展都面临现实难题。
这样一个重要而特殊的街道,借助区域转型升级的重大机遇,如何实现自身经济社会发展,为江北建设首善之区造势、强基、聚力?寸滩街道将突破口瞄向了党建的定向、引领,通过创新党建“破题”,实现以党建惠民生、以党建谋发展、以党建促和谐。
基层党建工作千头万绪,怎样找准着力点,实现民生民利、服务发展的真正落地?寸滩街道结合实际,创新推出“五动工作法”,为党建工作的具体开展打开了路径。
所谓“五动工作法”,即“品牌带动”、“项目驱动”、“活动推动”、“党员行动”、“多方联动”。
通过“品牌带动”这一工作法,寸滩街道培育出“寸滩学堂”、“廉政日”、“民生共建园”、“党员冬(夏)令营”等几大知名品牌,搭建起党员干部开展学习、接受教育、监督和联系服务群众的活动平台。以“寸滩学堂”为例,自2010年4月16日首期开学以来,“学堂”截至目前已成功举办140期,9246人次参加了学习。以此为总揽,街道还建立了一系列学习机构。“进入寸滩,人人都有成长的课堂”已经成为寸滩街道对外的公认形象,街道也因此被评为全市学习型党组织建设先进典型,“寸滩学堂”于今年被中国成人教育协会评为“全国百强终身学习活动品牌”。
在“项目驱动”环节,要求街道处级领导班子、机关各科室、各基层党组织针对存在的重点难点问题,确定1-2个项目,以项目化的方式驱动党建工作开展。
“活动推动”,就是结合“学雷锋日”、“建党节”、民生共建等活动,推动民生民利落地。
“党员行动”,则要求街道党员充分发挥先锋模范作用,带头学习、带头联系群众、带头参加志愿者活动、带头遵纪守法等,当好各项工作“带头人”。
通过“多方联动”工作法,街道广泛与辖区内外友好单位以及党代表、人大代表、政协委员、民主党派、爱心人士、热心居民群众等建立共建联动机制,充分整合资源,让党建工作更为丰富、更具成效。
2 贴近老百姓展现党建惠民生
党建的带动、引领,让寸滩街道的民生工作有了平台、有了载体。借助党建品牌、开展党建活动、实行多方联动……近年来,街道民生进一步“做实”,老百姓从一件件看得见、摸得着的民生实惠真切感受到党建工作并非“高高在上”,而是他们身边可用、可享的民生实践。
例如寸滩街道目前全力推进的“文化民生”,就是以党建品牌为依托,在村、社区开办寸滩学堂分校,自筹资金45万元,建立了兰溪、黑石子社区早教中心以及正在筹备的茅溪社区早教点。由寸滩学堂延展开来,街道还开办了“四点半”课堂、“科普大学”等社区市民学校,精心打造“社区终身教育体系”。所有文化品牌均向居民全免费开放。2014年,黑石子社区被评为全国科普示范社区,是江北区唯一获此殊荣的社区。
在实施社会救助方面,通过党建“项目驱动”等,街道低保工作进一步规范,开设了街道低保受理窗口,推进了低保公示制度,完成了低保受理、调查、初评工作由社区到街道的转变。如今,寸滩街道的低保工作由当初的“大麻烦”越来越受到群众认可。
借力“多方联动”,寸滩街道的就业再就业工作也做出了实效,形成了街道牵头,园区、企业提供就业岗位,社区、村组织人员,机电校、新洁净学校培训输送人才的就业服务机制,通过组织大型招聘会、点对点等方式广泛开展了就业服务活动,保障了就业这一最基本的民生。
3 凝聚正能量实现党建促发展
不仅仅是服务民生,党建工作的有力开展在街道广大党员干部中营造出风清气正的良好氛围,也在广大群众中树立起肯干事、干实事的组织形象,进而为街道的经济社会发展凝聚起正能量。
在党建工作引领下,寸滩街道充分发挥区位优势、资源优势,以项目建设为抓手,加大招商引资力度,优二强三,推动地区经济加快发展。
街道协助港城工业园区发展,围绕汽车制造、家电制造、物流业等引进大、强、优的企业,促进地区工业结构调整和产业升级。同时,服务保税港区建设,发展引进第三方和第四方大型物流企业,与保税港区高端物流整合资源,形成互补。此外,街道还提出依托江北嘴中央商务区打造溉澜溪板块、依托行政服务中心辐射带动打造行政服务板块等特色功能板块,培育“楼宇经济”成为新的经济增长点。
“在经济发展上,街道更多的是一个服务者。”寸滩街道负责人表示。为此,街道不断优化发展环境,营造良好投资空间。比如在改善硬件方面,加大区行政中心周边的基础设施配套建设和城市绿化建设,打造良好硬件环境;在软环境营造上,对重点企业、项目进行一对一走访,有针对性地帮助解决问题,指导辖区企业建立起党支部,充分发挥党组织的凝聚作用和党员的带头作用。此外,街道还在助推重点工程建设上发力,对正在建设的站前路、机场快速路工程及时跟进;协调港城工业园区做好鲁家山企业搬迁等。
统计显示,1至8月,寸滩街道完成工业总产值26.7亿元,固定资本投资完成35.73亿元,商品销售总额完成48.63亿元,社会消费品零售总额1.56亿元……这些数据均大大超过年初预期,并同比远超去年同期水平。
推行“学分制” “寸滩学堂”将学习由虚变实
4月22日,寸滩街道进行了一场特殊的比拼—辖内各社区结合自身实际,以诗歌朗诵、情景剧等方式,秀出了自己开展群众工作方法的经验与收获,为街道、社区全体干部上了一场深刻的群众路线思想教育课。
这样的课程,只是“寸滩学堂”无数生动“课堂”的一个剪影。开办4年多来,“寸滩学堂”不仅成了街道党建工作的最大特色,甚至成为全市乃至全国的基层学习品牌。
“学堂”授课者不仅有市级部门及区内的领导,还有各领域的专家,内容从政策宣讲、时事政治到教育、健康等“一网打尽”。
为保证学习质量,街道还创造性地借鉴了高校的计分方式,通过“学分制”考评体系,使学习任务由“虚”变“实”,不走过场。
“开会会风好了,同事间相互理解了,工作效率也提高了。”街道负责人表示,如今的“寸滩学堂”已经让干部职工真正从“要我学”变成了“我要学”,成为推动各项工作的一件“利器”。
首设“廉政日” 将权力置于群众监督下
“社区虽然设置了公交站,但大家坐车还是不方便,怎么办?”“小区里面没有休息椅,老年人找不到地方落脚,如何处理……”
这是发生在寸滩街道第五个“廉政日”活动现场的场景。此次“廉政日”以“整四风,办民生实事”为主题,针对居住环境和民生诉求,居民们纷纷大胆发问,“廉政日”成为街道服务为民、老百姓分享福利的“互动节日”。
“廉政日”是寸滩街道著名的党建品牌之一。自2009年11月5日在全市率先推出此项活动以来,寸滩街道围绕不同廉政主题,开展了一系列廉政警示教育、廉政文化宣传、廉政测评、风险排查、群众服务活动,使其成为廉政教育的生动课堂、联系服务群众的有效平台、了解党风政风的监测器、党风廉政建设的助推器。
编辑：麦穗 责任编辑：颜劲
