作为最小的行政单元，村、社区处于国家治理体系的神经末梢，是国家治理的基础。村、社区的治理成效，直接关乎老百姓生活质量。
“社区有了新面貌，居民素质大提高，我们干事的劲头更足了。”近日，白公街道白公路社区党委书记田晓春说，多年的顽疾一一化解，全靠“大党委”助力。
助力白公路社区的“大党委”，由县委办公室、县工商局、县司法局、县建设工程质量监督站、县畜牧兽医局、白公路小学、县供销社等7个单位的党组织与白公路社区党委联合组建。我县于2017年在忠州街道、白公街道的12个城市社区组建了12个这样的“大党委”，重点解决社区自身难以解决的疑难杂症。
2017年，作为白公路社区“大党委”的牵头县领导，县委书记赖蛟先后6次赴白公路社区调研文明创建、环境卫生整治、物业管理等问题，主持召开3次专题会议、两次现场办公会议，研究解决相关难题。
县委办公室作为牵头单位，多次组织成员单位召开联席会议，研究白公路社区党建、文明创建、基础设施建设等问题，列出项目服务清单，积极筹措资金，为社区解决了实质性困难，有力提升了城市社区服务和管理水平。
消除安全隐患，让群众有安全感
“才两天不见，这校门口就完全变了个样，我还以为走错地方了呢！”回忆2017年5月一个星期一早上的见闻时，白公路小学学生家长吴青莲记忆犹新，“周五接孩子回家的时候，校门口的路面都还是坑坑洼洼的，直线距离10多米的路，为避开水坑和8个松动的生化池井盖，得绕道好几十米。”担心孩子和父母踩到松动的井盖摔跤，她每天早晚都得亲自接送孩子。校门口的那些井盖替换后，路面平整、干净了，她终于可以放心大胆地让家里的老人接送孩子了。
“最开心的是，因为路面干净平整了，以前乱丢乱扔的现象也没有了。”白公路小学教师任茜说，“这条路的整治，真是为周围居民和学校干了一件大实事。”
原来，县委书记赖蛟赴白公路社区调研途中，路过白公路小学门口时发现了这一安全隐患，当即责成有关单位限时解决。当天下午，相关单位拿出了白公路小学校门外市政设施改造方案。周末两天改造完毕，白公路小学的师生和家长进出校门有了安全感。
“大党委”让吴青莲高兴的还有一件事——她所居住的白公生态花园小区外墙瓷砖脱落的事，即将得到彻底解决。
白公生态花园小区是一个相对老旧的小区，有876户居民3100余人。这里长期无人管理，卫生环境、基础设施较差。每逢下雨天，小区内滑坡地段就有轻度垮塌，而小区外墙经长年日晒雨淋，不时脱落的瓷砖经常砸到停靠在墙根处的车辆。居民过路都尽量走行车道，不敢走两边的人行道，生怕掉下来的瓷砖砸到自己。
记者5月20日来到白公路生态花园小区，正巧遇到给居民传达好消息的社区干部。得知小区消除房屋居住安全隐患工程已进入招投标阶段，居民周康兰异常兴奋：“真的要改造外墙了吗？那改造好以后，我这老婆子走路就不用担惊受怕了。”
开展“大党委”联建、共建活动后，县委办公室多次（下转第2版）（上接第1版）走访调研，并召集“大党委”成员单位及相关部门现场查看、现场商议、现场拍板，很快出台了分工明确的治理方案，统筹整合解决外墙整治资金，目前整治工作正有序进行。
“现在我们还可以在这个小广场乘凉、健身。”周康兰指着曾经的荒草坝得意地说，“我们小区的堡坎滑坡整治、健身器材安装等已经完成，居住环境好了不少。自从社区有了“大党委”，大家都收获了实实在在的幸福感、安全感。
整治社区环境，为社区集体创收
“现在终于敢开窗户看江景了！赖书记那次来我们社区现场办公时，我们提出了这个困难，很快就帮我们解决了。”家住澜凯小区10栋的居民余桂梅说，自从2005年这栋楼的污水管网破裂后，因为恶臭熏天、垃圾遍地,她家靠污水管网方向的房间窗户就再也没打开过。
“大党委”了解情况后，各成员单位筹资修好了污水管网，清理了周边的垃圾。环境整好了，居民也不再把管网破裂处当垃圾场。
在创建全国文明县城期间，县委办等“大党委”成员单位多次组织人员清理社区公共区域垃圾、牛皮癣。
白公派出所至玉溪桥“城中村”建筑垃圾堆积如山，部分居民在此种上各类农作物，还有不少粪污和粪坑。“大党委”及时出面协调，随后县城乡建委提出整治方案，将“城中村”整治得干干净净。
“只要不下雨，我都会来这里散散步。”一名居民说，以前这里根本走不过去，更别说散步了。现在整治好了，大家休闲时都喜欢在此看看江景。
“大党委”发力，原造纸厂复建房人行梯道、蔓子路人行梯道得到全面整修，社区各老旧小区楼院的污水管网得到全面整治，白公路社区环境越变越好。
在白公路小学校园围墙外，有一个1200多平方米的停车场，大小车辆井然有序停放。“没想到以前脏得惨不忍睹的这块坝子还给了我一份工作。”负责收费的李大爷告诉记者，他是白公路社区的居民，停车场以前是一片坑洼不平的杂草乱石地，一直无人管理，一些车辆在这里横七竖八停靠，垃圾和树叶都遮住了车轮胎。
社区“大党委”只用了一周的时间，就将这里清理整治并硬化成了停车场，画上220个停车位，还有专人打扫卫生。
田晓春表示，在这个公共区域上，我们不仅拥有了一个焕然一新的停车场，也让社区多了一笔集体收入。除去李大爷的工资，剩下的停车费作为社区的集体经济收入，用来解决社区的公益事业费用问题。背街小巷、小路小坎的修修补补不再“望钱兴叹”了。
让干部好干事，让居民办事方便
“请问白公路社区居委会办公地点在哪里？我手机的导航说到了，可就是看不见啊。!”
在白公路社区便民服务中心附近，经常有群众向附近居民问路。
“这个楼梯又窄又陡、楼道光线不好。最担心来办事的群众一不小心摔下楼梯。不瞒你说，这么偏僻的办公地点还是借来的。”白公路社区居委会主任谭志林说，群众来办事，得上下几层楼，很担心老人一不小心摔倒，所以办完事，他们往往要把年纪大的老人送到主公路上。过年前后，外地回来的居民踩着点来，往往因找地点错过了办理时间，产生抱怨。对此，不是必须要在办公室里办的事，社区干部都会跑到居民楼下现场为群众解答，但这样又会影响工作效率。
干部群众一直期待着居委会办公场所在显眼一点的地方，群众不用到处找、多跑路。可喜的是,这个梦也快圆了。目前，“大党委”已向相关部门提出修建便民服务中心的申请，社区居委会的办事员们心里颇为激动，干事积极性大增。
“大党委”各成员单位还开展社区志愿活动，开展就业指导、政策宣传、爱心帮扶、安全维稳等方面的服务，打破了单位间的壁垒，拉近了党群关系，提升了居民素养，降低了社区治理难度。
“社区‘大党委’，就像区域化党建工作的航母战斗群，把不同系统的人力、物力、财力和智力资源整合起来，共同为社区群众排忧解难。”白公街道党工委书记马洪鹤说，这对他们做好群众工作既是示范，也是鞭策。“大党委”的工作作风、工作方法给街道干部树立了榜样。
