一是壮产业,夯基础。在三沱、新铺、藕塘、望江、大保等村全面实施脐橙提质增效工程,打造优质果基地3500亩。投资2000万元打造内供蔬菜基地,在下坝新集镇周边发展蔬菜基地7000亩,大棚200亩,露天蔬菜1300亩。二是抓项目,求发展。加强水、电、路、房、讯等基础建设,全面改善人居环境,新修、整修村道79.3公里,新修人行便道53.4公里,整修渠堰1.1公里,整治山坪塘17口。三是优环境,促宜居。明确河长34名,在各村推行门前“五包”制度(包卫生、包秩序、包文明、包绿化、包安全),评选最美庭院10个,文明户120户。四是强治理,促和谐。完善乡规民约,成立村民监督委员会、环境卫生管护协会、基础设施管护协会、禁赌禁毒协会、红白理事会等村民自治组织,倡导文明树新风。五是抓宣传,提素质。推进村级文化阵地“四个一”建设,即每个村至少要有一个文化广场、一个文化宣传专栏,每个社至少要有一组广播、一户文化中心户。