一是改善硬件。编制《特困供养机构2018—2022年建设规划》，整合乡镇敬老院资源，规划布局区域性中心敬老院10所。开展养老服务机构质量建设专项行动，下拨专项维修补助资金200万元，提档升级改造乡镇敬老院。开展分散供养特困人员住房安全大排查，对无住房和住房不安全的，全部纳入D级危房改造，资金不足部分民政兜底保障。二是提升软件。推进特困供养机构管护人员劳务派遣、机构法人登记和监控全市联网，全面提升服务管理水平。推动辖区“签约医生”为特困人员提供日常医疗服务，辖区医疗卫生机构为福利机构提供协议医疗服务。坚持医养结合，特困人员住院定点医疗，统一派遣护理人员，医疗费用由县财政兜底保障。三是创造条件。以频福来颐养中心为基础，依托瞿塘峡、天坑地缝、天鹅湖等旅游资源，推动兴隆镇鑫鼎、西部新区仙椿居、夔门街道顺亿、永安街道夔杰等10家医养结合民办养老机构建设，提供“候鸟式”“旅游式”休闲养老，努力打造养老服务高地。
