黔江风貌摄/林登周
驻村干部到贫困户家
发展产业促增收
今年的政府工作报告中指出,“要切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、‘被脱贫’、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。”
预计今年5月,黔江将接受国家“脱贫摘帽”检查验收(下称“国检”)。面对“国检”划定的“三条硬杠”,黔江近期内连下“四道金牌”,不断推出新举措,在“准、实、严”上下更大功夫,落细落实脱贫攻坚责任,严明工作纪律,严格退出程序,严把脱贫质量,严肃考核问责,力保顺利通过脱贫摘帽“大考”。
1 “三条硬杠”定成败
4月10日,黔江区迎接国家“脱贫摘帽”检查验收工作推进会在区会议中心召开。
这是一场规格颇高的会议。包括黔江区“四大家”主要领导、全区乡镇街道和职能部门“一把手”及主抓脱贫工作的相关负责人、65支驻村工作队队长在内,共计300余名干部参加。
同时,这也是一场“火药味”颇浓的会议。会议通报了3月份全区乡镇街道脱贫攻坚工作考核排名和全区驻村工作队考核排名,以及全区脱贫攻坚督查巡查暗访情况。随后,某街道党工委书记和某职能部门驻村工作队队长,分别代表排名末位的乡镇街道和驻村工作队,在众人面前作出了深刻检查。有参会干部深有感触地说,会议通报了脱贫攻坚工作中暴露出的问题,并提出严肃批评意见,让一些干部真正红了脸、出了汗。
去年底,我市有包括黔江在内的5个区县的脱贫攻坚工作,通过了区县自查、市级抽查验收、国家第三方评估、省际交叉考核等层层考验。
然而,这并不意味着黔江真正摘掉了“国贫”的帽子,因为,最后的大考“国检”尚未进行。
按照“考规”,参加“国检”的区县,必须对下辖所有村居进行“面上普查,点上抽查”。这意味着,无论是否顶着“贫困村”的帽子,黔江所辖219个村居都必须“参考”。
“漏评贫困户比例不得超过1%,错退贫困户比例不得超过2%,群众脱贫满意度不低于90%”,成为黔江能否成功通过“国检”的“三条硬杠”。
黔江区扶贫办相关负责人坦言,要成功跨越这“三条硬杠”相当不易。在今年举行的首轮“国检”中,已经有兄弟省份的“参考”区县铩羽而归。“都是各自地方精挑细选,派去‘打头阵’的区县,敢说他们在脱贫攻坚上没下功夫?”
2 “四道金牌”保实效
为确保顺利通过“国检”,3月19日、20日和4月12日,黔江连续下发《关于印发全区脱贫攻坚工作月度考核排名工作方案的通知》《关于印发驻村工作队月度考核工作排名办法的通知》《关于建立到户帮扶群众确认制度的通知》《关于进一步明确精准识别贫困对象确认责任的紧急通知》。
短时间内祭出的“四道金牌”的关键所在,可以归结为四个“再”字——黔江希望通过对扶贫对象的“再排查”、对扶贫政策的“再检查”、对对口帮扶的“再深化”、对宣传引导的“再强化”,进一步加大脱贫攻坚工作数据清理核查和明确精准识别漏评、错退对象等责任,推动问题大排查、政策大清兑、入户大走访、收入大核算、资料大规范、问卷大演练、信息大公开、督查大加力等“八大行动”更好落实落细,最大限度做到“应扶尽扶”,降低“漏评率、错退率”,增加“好评率”。
相关措施细致而严苛。对全区30个乡镇街道的排名考核,被细分为9大类23项。每一项都是简洁明了、易于操作的实在举措,能够清晰地反映扶贫工作的方式和成效。
考核结果运用显示,3月起,黔江对月排名倒数三位的乡镇街道,由区委、区政府领导对单位主要负责人进行约谈;对排名连续两次位列倒数第一的乡镇街道主要负责人进行问责;对排名倒数两名的驻村工作队,由区委、区政府领导对单位主要领导和驻村工作队长进行约谈;连续两次排名靠后的,单位要向区委、区政府写出书面检讨,并严格问责。驻村工作队考核排名情况纳入对部门的帮扶工作年度考核。
“我们要时刻谨记人民群众是我们的衣食父母和力量源泉,依靠群众、为了群众、服务群众,不忘初心、继续前进,以敢于担当的政治本色、抓铁有痕的过硬作风、背水一战的信心决心,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗!”在4月10日的大会上,黔江区委书记余长明表示。
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黔江向干部“走读”说不
近日,黔江区纪委监察局印发《关于进一步严肃工作纪律坚决纠正乡镇干部职工走读问题的通知》,明确所有乡镇干部一律不得“走读”。
近年来,伴随着交通条件的改善和异地任职现象的增多,“白天乡镇工作,早晚城里生活”的“走读”干部日趋增多。那些在日常工作中“归心似箭”的“走读”干部,给正常工作造成的一系列负面影响和后果,早已成为不争的事实。
通知要求各乡镇切实把纠正干部职工“走读”问题作为整治“四风”的重要内容,加强教育引导,提高思想认识,增强行动自觉。要进一步加强工作纪律建设,健全完善日常考勤制度、请销假制度、外出报告制度、值班制度等系列机关管理制度,强化上下班考勤和机关内部日常管理,确保机关有序高效运转。
通知强调,各乡镇党委、政府主要负责人是纠正本辖区干部职工“走读”问题的第一责任人。区纪委监察局将会同有关部门,采取电话抽查、实地督查、明察暗访等方式,不定期对各乡镇工作纪律情况开展监督检查。对顶风违纪、工作纪律涣散、“走读”问题突出的乡镇,将依照有关规定严格实施“一案双查”,既严肃追究相关当事人的责任,又严肃追究相关党委、政府、纪委和有关领导的责任,给予严肃处理、点名道姓通报曝光,并将有关情况纳入党风廉政建设工作考核。
彭光灿 刘茂娇 图片由黔江区委宣传部提供