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治安是民生之本，稳定是发展之基。
近年来，黔江区委政法委紧紧围绕“长治久安”这一目标，以服务保障社会稳定和经济建设为主线，通过创新的工作思路与扎实的基层工作，全面加强社会治安综合治理。在自身服务发展能力不断增强的同时，全区法治建设氛围也日趋浓厚，社会治理水平持续提升。
“星级调解室”
——实现基层调解多元化
要了解黔江区的社会治理工作，有这样一组数据可见一斑。
目前，在黔江，全区共有群防群治队伍3万余人，重点管控面和重点人员管控率达100%，已建设平安网格1600余个、平安大院3000余个，有专兼职调解员5000余人，年均调处各类矛盾纠纷1.5万余件，调解成功率达98%以上。
“多年的工作经验让我们总结出，基层调解能够第一时间受理、调处、化解矛盾纠纷，将安全风险化解在萌芽，是维护社会治安的‘稳定器’。”黔江区委政法委相关人士谈到。
近年来，针对社会矛盾凸显、防控风险突出、基层力量薄弱、合成治理不强等短板，黔江区按照“资源整合、工作联动、纠纷联调”的思路，构建区、乡镇、村组、院“四级”调处中心，调解矛盾纠纷，以确保将社会矛盾化解在萌芽。
为推进调解规范化，近年来，黔江区委、区政府出台了《关于开展“星级调解室”创建活动的实施意见》、《“星级调解室”评定细则》、《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的工作方案》等指导性文件，启动“星级调解室”创建活动，对各级调处中心分别从基础设施、组织建设、制度建设、运行规范等方面提出明确要求，并设定一星到三星共3个等级，实行每年一评定，成熟一个验收一个。
“星级调解室”通过创新调解机制，严格落实矛盾纠纷周排查、季分析制度，对排查出来的重大矛盾纠纷集中分流、定期调处化解；对难以调解的纠纷，及时引导、告知当事人进入诉讼渠道；对于适宜调解的案件，积极推广司法确认制，由人民法院对基层调解组织调解的纠纷所达成的协议进行审查审核，予以司法确认，增强调解的权威性、严肃性、公正性。
目前，黔江区已命名“星级调解室”115个，全区已构建起“多行业参与、多主体联动、多部门共建”的多元化解调处机制，确保了“小事不出组（院）、大事不出村（居）、疑难问题乡镇（街道）化解”，为全区经济社会发展营造了良好的社会环境。
“法治楼宇”
——居民自治共建和谐家园
据了解，黔江区在社会治理与法治建设中，尤为注重强化居民自治管理。该区以网格管理平台为基础，通过“搭、创、强、乐”创建“法治楼宇”，对遵纪守法户达100%的楼宇命名为“法治楼宇”，以提高居民法治意识，加强居民自治和治安防控。
在“法治楼宇”建设中，黔江区全面整合综治、司法、公安、信访、安监、计生、民政等资源，“搭”法治平台，推行服务公开化、精细化，力争做到事事有人管、事事有人问。
依托居民楼栋，区委政法委、区综治办在各小区“创”法治细胞，民主选举楼栋长，落实网格员，负责人口信息、治安信息和楼栋消防、安全及法治宣传工作，推动全民参与法治建设。
为“强”自治管理，全区把若干楼栋列入一个网格，由网格长牵头组织社区居民推进自我管理、自我教育、自我防范、自我服务、自我发展“五自”管理，开展“遵纪守法户、平安和谐户、尊老爱幼户、文明卫生户、致富光荣户 ”“五户”评选，并对标准和结果进行公示。
同时，黔江区创新提出“五乐文化”概念——以“乐学、乐居、乐业、乐善、乐和”为主题，以创建遵纪守法、明礼诚信、孝老爱亲、奋进思变、睦邻友好、村容整洁为目标，打造社区法治“乐文化”，打造平安和谐家园。
“法治楼宇”的创建和“五乐文化”的推行，在黔江区各大社区和楼宇之间刮起了一股文明之风，邻里之间很少再发生“气不顺”的烦心事。不仅如此，社区文体活动更加丰富，居住环境更加优美，居民自治收到显著成效。
据悉，今年末，黔江区将实现全区各村社“星级调解室”全覆盖，进一步为民解忧，同时通过“法治楼宇”与“乐文化”社区创建，强化居民自治和治安防控，全区平安建设和社会治安综合治理工作将一如既往地扎实推进，保一方群众安居乐业，推动地方经济发展。
文/陈磊
图片由黔江区委政法委提供
编辑：徐强 责任编辑：孙淑培
