城乡统筹发展网讯 万里长江自西向东奔腾而下，行至重庆市大渡口区翩然折腰，勾勒出重庆主城第一江湾的壮美轮廓。作为抗战后方唯一大型钢铁基地所在地，红岩精神在这里生根发芽，一代代大渡口人铁火铸魂、百炼成钢。
近年来，重庆市公安局大渡口区分局始终锚定“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标，传承和发扬红岩精神，扎实推动党建统领“885”工作体系与公安工作高质量发展深度融合。分局党委把党的领导贯穿基层公安工作全过程各方面，以打造“15分钟高品质生活服务圈”为切口，以三项基层警务机制改革为支撑，坚持警网融合、警群联动、数智赋能、法治护航，逐步探索出一条超大城市现代化治理的新路径。2026年，因工作成绩突出，重庆市公安局大渡口区分局荣获“全国五一劳动奖状”。
铸魂·擎旗定向
把“公安姓党”铸入忠诚警魂
对大渡口公安而言，“公安姓党”绝不仅仅是写在墙上的口号，而是必须融入血脉、落到治理末梢的根本遵循。每一次警力下沉、每一寸防控网络的编织，都必须从这一根脉上生长出来。
政治上的坚定源于理论上的清醒。分局党委对标党建统领“885”工作机制，以“八张报表”树牢实干导向，用好“三堂融合”学习阵地——大讲堂筑牢信仰、微课堂精准滴灌、实践学堂锤炼本领，制定翔实的党建任务清单与流程图谱，通过建立“月分析、季研判、年总结”的调研制度，构建起“线上+线下、理论+实践、集中+个人”的全时空教育管理体系，确保全警意志统一、步调一致。
分局将红岩精神深度嵌入日常党性教育与忠诚教育，大力弘扬“说了算、定了干、马上办”的优良作风，着力锻造新时代公安铁军，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，不断提高党的领导力、组织力、执行力。这种熔铸不仅体现在沉甸甸的荣誉簿上——分局先后荣获“全国五一劳动奖状”“全国公安机关执法示范单位”“全国公安机关成绩突出集体”等多项荣誉，更体现在肌理的强健上——分局直属机关党委获评2026年全市“两优一先”先进基层党组织，先后培育了3个全市公安机关基层党建示范点和2个优秀党建品牌，形成了一批具有“大渡口公安辨识度”的红色矩阵，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
党建强不强，要看平安成色。近年来，分局平安建设成效稳居全市前列，全区连续10年未发生较大及以上交通事故，连续两年实现命案“零发案”，群众安全感保持在98%以上。这些数字背后，是分局切实把党建工作的“含金量”转化为平安建设的“生产力”，用群众满意的“成绩单”印证党建统领的实效。
破壁·实干担当
以机制改革提升警务质效
改革成效好不好，不是看方案厚度，而是看民生温度。分局大力推动派出所所长进街镇班子、社区民警担任村（社区）党组织副书记，警务室从挂牌驻点变成了“警情处置、巡逻防控、风险感知、服务群众”的前沿阵地，“警网融合”变成沾泥土、带露珠、接地气的常态治理，党员先锋的旗帜在基层治理最前线飘扬。
面对基层事务碎片化、资源分散、居民需求多样等挑战，分局坚持“大抓基层、大抓基础”鲜明导向，不断深化“两队一室”改革，推出“中心警务队运行机制”“‘1+10+N’社区警务团队”“所队联勤办案协作机制”等一系列改革举措，推动基层治理重心下移、力量下沉、保障下倾，实现快速反应、高效治理、就近管理、主动服务。
在派出所“两队一室”架构下，分局按照“15分钟高品质生活服务圈”建设需要，科学划分片区并成立中心警务队，由副所长包干负责，每个中心警务队管理2-3个社区警务室，专职社区民警在警务室驻点办公，组建“1+10+N”社区警务团队，构建起“综合指挥室+中心警务队+社区警务团队”的三级联动警务架构。“所队联勤”打破警种壁垒，集约刑侦、派出所案侦警力组建“联勤办案协作区”，刑侦支队统筹指导协作区办理辖区案件，进一步做实“专业警种主打、派出所主防”的职能归位，推动实现派出所工作导向向“主防侧”转变。
目前，8个派出所综合指挥室居中调度、18个中心警务队纵横联动、4个所队联勤办案队利刃出鞘、59个规范化社区警务室服务基层。同时，61名专职社区民警退出派出所“大轮班”，带领2000余名社区警务团队成员扎根社区。通过警格与网格同频共振，大渡口公安构建起权责清晰、协同高效的条块结合机制与全域覆盖、责任到人的警网融合体系，打造出5分钟快反处置圈、10分钟巡逻防控圈、15分钟警务服务圈，推动基层警务与社区事务深度融合，构建起“党建统领、警网融合”的共建共治格局。
数据显示，新型警务机制运行以来，刑事、治安警情数同比分别下降48.4%和26.5%，警情到场处置时间缩短70%以上，民生小案破案率创历史新高，社区矛盾纠纷化解率稳步上升。警民联动更紧密、风险防控更靠前、矛盾化解更及时、服务响应更迅速，“小事不出社区、大事不出街镇、平安常伴身边”正成为现实。
深耕·义渡善治
让党旗在前沿阵地高高飘扬
“只有将防范的根扎深了，平安的树才能长得稳。”分局党委牢固树立“抓基层、打基础、利长远”的工作思路，将公安工作重心回归防范主业，以党建引领下的警网融合带动提升基层治理效能，实现基层治理从“治标”走向“治本”的转型升级。
从民警单打独斗到警民共建共治。在龙都社区，“1+10+N”模式以社区民警张晓可为“树干”，10支专业队伍为“枝叶”，多个社会公益单元为补充，有机整合社区民警、辅警、物业保安、网格员、楼栋长、商户代表、志愿者等力量，激活基层自治的内生动力。
创新社区民警李俊材，将驻村的“田坎智慧”带进城市街巷，以警务室为“前哨站”推行警力、警务、服务“三前置”，利用社区居民人熟地熟优势，组建“菜篮子行业自律队”“老街社会风气净化队”等群防群治队伍。团队运行半年，辖区盗窃实现零发案，刑事案件发案率同比下降38%。社区书记感叹道：“自从有了‘1+10+N’社区警务团队后，社区多数矛盾在报警前就化解了。”
百佳园社区民警蒋佐仁，以分局“周末警民汇”平台为依托，把院坝会、恳谈会搬进社区院坝，把政策宣讲、反诈宣传、纠纷调解、诉求收集融为一体，用心用情倾听民声、汇聚民智、吸纳民意、凝聚民心，切实把群众集思广益的“金点子”转化为赋能基层治理、增进民生福祉的“金钥匙”，社区文明养犬案例入选重庆市新时代“枫桥经验”先进典型案例。
一个个“点上突破”，最终汇成面上的平安增量。依托“穿警服的副书记”，社区警务团队已累计参与调度案事件先期处置5000余起，到场时间缩短80%以上。
党旗在楼栋口高高飘扬，民警的身影在院坝边、菜市场角落里穿梭忙碌，红色基因融入辖区的烟火气。
赋能·云端引擎
以数智化重塑超大城市治理底座
“以前巡逻靠脚板走，现在防控靠数据跑。”这是基层民警对智慧警务的直观感受。分局党委深刻认识到，要实现高效能的“主防”，不能只靠“铁脚板”，必须用科技为基层松绑减负。
面对超大城市治理的复杂考题，大渡口公安给出的解题思路是：向科技要警力，向数据要战斗力。分局打破警种壁垒、整合数据资源，迭代升级数智赋能中心，确立其为全局“减负、赋能、提效”的核心引擎。“我们坚持‘小切口、大实效’。”数智赋能中心负责人介绍道，“中心的作用就是把海量数据变成民警手边的‘活字典’，把繁琐流程压缩成指尖的‘快捷键’，让基层民警辅警轻装上阵、精准出击。”
“太惊险了！眼看一个小男孩被卷进回水沱，还没等我反应过来报警，头顶的无人机已经开始喊话警示，眨眼间红旭救援队的快艇就冲过去，把孩子救上岸了！”当时在江边散步的王先生仍心有余悸。
针对大渡口江岸线长、地形复杂的实际，分局构建起“空地一体、人机协同”的智慧警务生态，引入警用无人机编队，配合长江岸线的“云防溺水”智能预警系统，通过AI算法精准识别危险行为，实现高空喊话与岸边巡护空地联动。自该系统运行以来，全区溺水事故同比下降80%。
基层警务最消耗士气的往往不是面对危险，而是多系统切换、数据重复录入、风险无法及时感知带来的工作消耗。分局打出一套软硬结合的组合拳：“易览”浏览器通过进程共享与内存压缩技术，解决了系统互斥难题，实现“一窗开启、全网通用”；“义渡平安哨”App则让网格员的数据线索秒级派单至民警终端；派出所综合指挥室驾驶舱更是一举集成勤务管理、预警劝阻等11项业务，实现所有数据一个口子进、一个口子出，解决了反复登录、多头填报的历史难题。
润心·法治护航
让公安温度直抵群众心坎
法治，是最好的营商环境；平安，是最实的民生工程。大渡口公安把惠民强企作为检验工作的试金石，从静态交通的一米车位，到校园门口的一条红线，再到企业办事的一扇窗口，用看得见、摸得着的实效，兑现“警察常在、平安常驻、服务常随”的承诺。
疏堵保畅，于细微处精耕细作。分局坚持挖潜增效、盘活存量，将静态交通治理与创建全国文明城区统筹推进：在松青路等11个餐饮集中区推出“餐区临停”，路面施划红色限时标线，明确午间、晚间两个时段免费临停，既解食客“怕没位”的顾虑，也让街区烟火气留得住、不添堵；在商圈、快递点施划8处装卸专用位，让配送“即停即走”畅通微循环；在伏牛大道利用闲置地块建成大货车临时停放区，建起全区首个大货车专用停车场，破解货运企业“无处停、不敢停”的难题。叠加桥下空间、待建空地挖潜出67个小微停车场，新增8600余个车位，占用消防通道警情接警量下降37%、交通拥堵率下降25.3%。家住跃进村重钢家属区的王先生表示：“90年代的老社区没有规划停车位，买车后天天为停车烦恼，现在不用愁了，邻里关系更和谐了。”
护校安园，畅通家校平安通道。针对19所中小学校及周边“人车抢道、家长心慌”的痛点，分局交管部门施划“护学保畅”专用限时区域，打造彩色示范护学路。在每日早晚高峰，通过物理隔离与标识引导，对行人、非机动车、机动车实施硬隔离，让“红色通道”成为学生的安全走廊。同步联动教育部门组建“家校志愿者护学队”，将护学从交警“单打独斗”变为“警—校—家—社”共治。一位家长评价：“以前接送孩子提心吊胆的，现在有警察守护、志愿者协助，我们感到安全就在身边。”
惠企便民，让“窗口”追着“需求”跑。分局以文越岭劳模工作室为牵引，将原本分散的便民利企举措集约成“一站式”服务链：143项公安政务服务整体入驻区政务服务中心，配套延时服务、上门服务及“急事急办”绿色通道，群众申请事项保持100%按期办结。工作室变“坐等上门”为“主动问需”，常态化送法进企、组建反诈宣讲团，为企业把好“法律关”。
护企优商，用法治擦亮“营商环境”。全区布设13个警企服务站，选派助企警官对130家重点企业落实“一企一警”包干，建立“企业吹哨、警官报到”机制，涉企事项办结率保持在98%以上。同步开展规范涉企执法专项行动，实现涉企经济积案动态清零，为企业挽回损失4000余万元。
从十里钢城沸腾的炉火到长江畔边万家灯火，站在新的历史起点，大渡口公安想的不是“我们已经怎样”，而是接下来还能把辖区百姓的哪桩心事了结。他们将继续把“平安建设”再往深扎一尺，把“民生服务”再往细做一寸，让平安底色更加鲜亮。
文/大渡口区公安分局
一审/赵春苗
二审/孙雨千
终审/刘辉
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