城乡统筹发展网讯 发生滑坡、崩塌等地质灾害风险时,如何做到风险早发现、隐患早处置、群众早转移?7月31日,在市政府新闻办举行的新闻发布会上,市规划自然资源局副局长、新闻发言人金伟围绕《重庆市自然灾害避险人员转移条例》(以下简称《条例》)实施要求,介绍重庆将如何完善地质灾害全链条监测管控机制。
▲市规划自然资源局副局长、新闻发言人 金伟
金伟表示,重庆地质环境复杂多样,地质灾害具有“点多、面广、线长”的特点。围绕提升地质灾害防治能力,市规划自然资源局将结合《条例》要求和规划自然资源工作实际,从全域排查摸清风险底数、强化“人防+技防”监测体系、完善预警响应和避险转移闭环等方面持续发力,进一步提升风险识别、监测预警和应急处置能力,全力保障人民群众生命财产安全。
全域排查摸清风险底数,推动隐患“一张图”管理
地质灾害防治,首先要摸清风险底数。金伟介绍,重庆将严格执行地质灾害防治“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”三查制度,持续加强风险隐患排查,全面掌握地质灾害风险变化情况。
在排查方式上,将充分运用卫星遥感技术开展全市地质灾害隐患识别,依托无人机常态化巡查三峡库区、武陵山区等高风险区域。同时,结合正在开展的汛中地质灾害专项排查行动,聚焦房前屋后边坡、道路沿线边坡、景区边坡等重点区域,协同住房城乡建设、交通运输、水利等部门开展拉网式排查,动态更新风险隐患信息。
“要让风险隐患看得见、管得住。”金伟表示,对于排查发现的隐患,将实行全量落图管理,落实“一点一策”管控措施,形成地质灾害风险隐患“一张图”。
与此同时,重庆还将进一步完善地质灾害风险隐患数据管理机制,明确数据更新周期、更新内容、责任主体和空间标注等标准,严格落实“一数一源”管理要求,健全跨部门、跨层级数据共享机制,推动地质灾害防治数据资源统筹整合,提升综合防控协同效能。
强化“人防+技防”融合,织密风险监测网络
面对地质灾害隐蔽性强、突发性强等特点,重庆将持续完善监测感知体系,提高风险发现和预判能力。
金伟介绍,按照自然资源部地质灾害风险“点—面”双控要求,重庆将对排查出的地质灾害风险隐患实行“隐患点+风险区”分级分类管控,并按照《条例》要求加密布设智能监测设备,推动风险动态感知。
目前,全市已部署480名驻守地质工程师、1.5万名地质灾害群测群防员,深入基层一线开展常态化巡查监测。在旱涝急转、强降雨等重点时段,将进一步加密巡查监测频次,提升风险识别能力。
针对新排查出的高风险点位,重庆将做到应监测尽监测,及时布设物联感知监测设备;对特大型地质灾害风险隐患,将加强专人巡查、加密监测设备布设,构建“人防+技防”有机融合的监测体系。
通过多种手段协同发力,推动地质灾害风险全量感知、全过程管控,实现从“发现隐患”到“精准防控”的转变。
强化预警响应联动,打通避险转移闭环链路
地质灾害防治,关键在于把风险化解在成灾之前。金伟表示,重庆将进一步强化监测预警与避险转移衔接机制,推动形成上下联动、快速响应的闭环处置体系。
依托“1+39”市、区县自上而下、自下而上的预警体系,重庆将结合不同镇街地质环境特征、风险隐患分布密度和历史成灾规律,制定差异化预警阈值和阶梯式预警响应等级,提前研判形成避险转移清单。
同时,强化地质灾害气象风险递进式预警机制,做好“24小时—12小时—6小时—2小时”预警响应。根据雨情变化滚动发布常规预警,针对突发强降雨加密发布6小时、2小时短临预警,实现从整体趋势研判到即时叫应的逐级响应。
依托三级治理中心和“141”基层智治体系,重庆将进一步推动多跨协同风险预警事件建设,实现预警信息、调度指令精准触达基层、一贯到底,打通“预警发布—基层落地—处置反馈”闭环链路。
在险情发生时,相关部门将第一时间启动响应,组织群众转移避险,开展简易排险等先期处置工作,最大限度降低灾害影响。
“下一步,我们将深入贯彻落实《条例》,以百日攻坚行动为契机,持续提升地质灾害防治能力,全力打好防灾减灾救灾人民战争。”金伟表示。
文/图 李睿思
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