重庆市万企兴万村行动典型案例：菊花全产业链助农兴村项目​

项目摘要：云阳县晚艳农业开发有限公司（以下简称 “晚艳农业”）积极响应国家“万企兴万村”行动号召，聚焦三峡库区生态涵养发展区、重庆市乡村振兴重点县，以“标准化种植基地+精深加工工坊+多元销售渠道+农旅融合延伸”全产业链帮扶模式，大力发展云阳县特色菊花产业，于2020年3月至2024年12月期间，累计投入1600万元，项目覆盖堰坪、龙角、蔈草、泥溪等5个乡镇，带动1220户农户（含187户脱贫户）共3850人参与菊花种植，种植规模达15000亩。公司通过建立“企业+村集体+农户”利益共同体，实现菊花平均亩产提升35%，农户年均增收5000元，不仅填补当地菊花深加工空白，更打造出“一朵菊花富一方百姓”的乡村振兴样板，成为重庆“万企兴万村”行动中本土企业助力县域特色产业振兴的典型标杆。

主要内容

（一）实施背景

云阳县山地面积占比超90%，气候湿润、光照充足，具备菊花生长的天然优势，历来有种植菊花的习惯，但长期受限于三大发展瓶颈：一是只是品种单一老化，效益不高；二是加工环节缺失，当地无规模化烘干、加工设施，新鲜菊花采收后需在24小时内手工晾晒，遇阴雨天气损耗率高达 30%，且仅能以初级农产品出售，附加值极低；三是销售渠道单一，农户主要依赖本地贩子收购，收购价被大幅压低，“优质不优价”现象普遍，部分年份甚至出现“菊花丰收却滞销”的情况。

2019年底，晚艳农业作为云阳县本土农业企业，调研发现菊花产业的发展潜力与农户困境后，响应重庆市“乡村振兴特色产业培育”号召，决定以菊花为切入点，以“公司+基地+合作社+农户及贫困户”的发展模式，“生产+加工+研发+品牌销售”菊花代用茶产业链体系，打造“企业引领、农户参与、品牌赋能”的产业帮扶模式，助力家乡将生态优势转化为产业优势。

一是破局乡村产业痛点，精准锚定帮扶方向。

云阳县虽坐拥山地气候湿润、光照充足的天然优势，且农户素有种植菊花习惯，但长期面临“三难”困境：品种老化效益难提，传统品种产量低、品质不稳定，农户种植收益微薄；加工缺失损耗难降，无规模化加工设施，新鲜菊花24小时内需手工晾晒，阴雨天气损耗率超30%，仅能以初级农产品出售，附加值不足；渠道单一销路难拓，农户依赖本地收购，收购价被大幅压低，“丰收滞销”“优质不优价”问题频发，成为制约乡村增收的关键瓶颈。

晚艳农业以“村企共建、互利共赢”理念为指引，深入15个行政村调研后，确定以菊花产业为帮扶切入点，通过“生产+加工+研发+品牌销售”全链条布局，将企业资源与乡村需求深度对接，破解农户“种不好、加工难、卖不出” 的核心难题，推动生态优势转化为乡村发展优势。

二是标准化基地建设，夯实种植基础。

晚艳农业在堰坪镇高新村打造1500亩核心示范基地（三峡云菊栽培标准化示范基地、出口示范基地），投入资金完善灌溉系统、道路硬化、轨道运输等基础设施，解决乡村“采摘难、运输难”问题。同时建立“选种、育苗、施肥、病虫害防治、采收”全流程标准化体系：免费为农户提供“杭白菊”“金丝皇菊”“云黄菊”等优质种苗（对脱贫户额外补贴种苗运输费），安装150盏太阳能频振式杀虫灯实现绿色防控，并组建6人技术团队（含农业技术员、中药材专家），每月开展2次田间培训，花期前驻点指导，手把手向农户传授科学种植技术，帮助乡村培育“懂技术、会种植”的本土人才，从“企业送技术”转向“农户会技术”的造血式帮扶。

三是补齐加工短板，延伸乡村产业链。

针对乡村加工能力薄弱问题，晚艳农业投资建设1500平方米烘干加工车间，配备3条热风烘干生产线，日加工新鲜菊花20吨，效率较传统晾晒提升20倍；2024年进一步引进全自动微波烘干机，将烘干时间缩短至5小时，同步回收烘干蒸馏水制成菊花露，创造新收益点。此外，投入300万元建设800吨冷藏仓储库（延长干品保质期至18个月）和花茶深加工生产线，实现从“新鲜菊花”到“菊花代用茶、菊花食品、菊花日化品”的深加工升级，填补云阳县菊花深加工空白，让乡村产业从“初级种植”向“增值加工”跨越，产业链利润留存乡村。

四是构建“三方共赢”机制，保障农户稳定增收。

为推动“万企兴万村”从“企业帮扶”转向“村企共建”，晚艳农业与15个行政村的村集体签订《菊花产业帮扶合作协议》，明确“企业+村集体+农户”三方权责，建立“五统一+多元收益”模式，让农户深度参与产业发展、共享产业红利。实现“五统一”服务强保障，即：统一提供种苗、统一技术指导、统一生产标准（制定《云阳县优质菊花种植技术规程》）、统一加工销售（按高于市场价 15% 的保底价收购）、统一品牌包装（使用“三峡渝菊”品牌，融入三峡文化设计礼盒），彻底解决农户“种什么、怎么种、卖给谁”的担忧。实现“三笔收入”稳增收，即：农户不仅能获得每亩每年250元的土地流转费，还可通过 “土地经营权入股” 参与企业年度利润12% 的分红；基地、加工车间、仓储中心优先吸纳当地农户就业，重点录用脱贫户、留守妇女和残疾人，实现“家门口就业顾家两不误”，2023年带动参与农户年均增收5000元，187户脱贫户全部实现稳定增收不返贫。

五是品牌赋能，让乡村产品 “走出去”。

晚艳农业深知品牌是乡村产品增值的关键，先后注册“三峡渝菊”“冉菊花”“云菊”“晚艳”等商标，拿下5件马德里国际商标，“晚艳”“云菊”获评重庆市名牌农产品、重庆市著名商标，产品录入全国名特优新农产品目录，斩获国际农产品交易会金奖、全国品牌故事大赛三等奖等荣誉。同时通过GAP认证、有机认证、ISO9001质量管理体系认证，让“云阳菊花”从“地方特产”升级为“优质品牌”，产品远销新加坡、马来西亚、意大利等国际市场，2023年全产业链销售额达2800万元，较传统模式增长150%，让乡村产品真正“走出深山、走向世界”。

六是农旅融合，让乡村资源 “活起来”。

依托云阳县龙缸百里生态经济走廊，晚艳农业在龙缸景区沿途打造700余亩菊花谷，建设菊花产品展示展销厅和农家乐，研发“菊花宴”特色餐饮，将“菊花种植”与“乡村旅游”结合，吸引游客体验菊花采摘、观赏、品饮，既带动餐饮、住宿等乡村配套产业发展，又为农户提供旅游服务岗位，实现“产业增收 + 乡村旅游”双收益，让乡村从“种植之地”变为“休闲之地”，激活乡村多元价值。

践行 “万企兴万村”，实现 “三赢” 格局

（一）从“零散种植”到“集群产业”。

项目推动云阳县菊花产业实现全链条升级：15000 亩种植基地实现标准化管理，平均亩产从150公斤提升至202.5公斤；形成 “种苗培育、种植、加工、仓储、销售、文旅” 完整产业链，2023 年云阳县菊花产业总产值较项目实施前增长70%，菊花产业成为县域特色支柱产业，晚艳农业也获评“重庆市龙头企业”“全国示范合作社”，为乡村产业集群化发展树立标杆。

（二）从“单一收入”到“多元增收”。

通过“土地流转+务工+分红”模式，农户收入渠道大幅拓宽，3850名参与群众实现稳定增收，其中187户脱贫户彻底摆脱“靠天吃饭”困境；企业优先录用留守妇女、残疾人，解决三峡库区留守人员就业难题，累计带动就业超2000人次，实现“一户一就业、一户一增收”，乡村民生福祉显著提升。

（三）从“生态优势”到“绿色发展”。

晚艳农业践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过物理防治病虫害、精准施用有机肥、秸秆粉碎还田等措施，有效防治农业面源污染，改善周边土壤质量与水体环境；同时出资修缮乡村道路、组织清扫公共区域、捐赠苗木花卉美化村庄，推动乡村人居环境整治，实现“产业发展与生态保护”协同推进，打造“宜居宜业和美乡村”。

“万企兴万村”的晚艳实践经验

（一）本土企业是“万企兴万村”的“扎根力量”。

晚艳农业作为本土企业，熟悉云阳县自然条件、农户需求与文化特色，能精准匹配乡村发展痛点，避免“外来企业水土不服” 问题。其经验证明，本土企业是连接“小农户”与“大市场”的关键桥梁，应加大对本土农业企业的政策支持（如信贷贴息、税收减免、技术补贴），激发其参与“万企兴万村”的主动性，让企业“扎下根、扶到底”。

（二）利益联结是“万企兴万村”的“核心纽带”。

不同于简单的“捐赠式帮扶”，晚艳农业通过“企业+村集体 +农户”利益共同体，将农户从“产业旁观者”变为“参与者、受益者”，以“保底收益+按股分红+劳务收入”保障农户长期权益，实现“企业盈利、农户增收、村集体壮大”的三方共赢。这启示我们，“万企兴万村”需建立稳定的利益联结机制，让企业与乡村“绑在一起干、一起赚”，才能实现帮扶可持续。

（三）全链赋能是“万企兴万村”的“有效路径”。

晚艳农业从种植、加工、销售到文旅的全产业链布局，不仅解决乡村产业 “断点” 问题，更通过深加工、品牌化、文旅融合提升产业附加值，让利润更多留在乡村。这表明，“万企兴万村” 不能只停留在 “帮种植”，更要聚焦 “补链条、强品牌、拓市场”，推动乡村产业从 “低端锁定” 向 “高端增值” 跨越，真正激活乡村发展内生动力。

文/重庆市工商业联合会

一审/赵春苗

二审/王娅萍

终审/刘辉

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