武陵山腹地的黔江交出了一份沉甸甸的“三农”成绩单：农村居民人均可支配收入增长5.6%、第一产业增加值达36.98亿元、工厂化农业项目蓄势待发、高标准农田整改获国家部委点赞、乡村振兴考核获国家核查组充分认可……在多重考验叠加的压力下，黔江区农业农村委锚定“提质增效、争先进位”目标，用实干破解山地农业发展难题，让乡村焕发新生机。近日，记者专访了黔江区农业农村委主任陈志明，深入探寻这份亮眼答卷背后的发展逻辑与未来蓝图。
记者：粮食安全是“国之大者”，黔江区作为渝东南农业重镇，2025年在重要农产品稳产保供方面交出了优异答卷，粮食总产量超目标任务，生猪出栏连续18年获全国调出大县奖励。请问黔江是如何守住这条底线，实现产量与质量双提升的？
陈志明：保障粮食和重要农产品稳产供给，始终是黔江区工作的头等大事。2025年，黔江区主要从三个维度发力，筑牢民生保障根基。在耕地保护上，黔江区坚决守住64.6万亩耕地红线，开展撂荒地复耕复种，杜绝“简单化”“一刀切”，完成3822块“大棚房”问题图斑排查研判，遏制新增农村乱占耕地建房，同时推进耕林空间改革试点，第三次全国土壤普查成果顺利通过市级验收，为农业生产夯实土地基础。
在生产提质上，黔江区细化粮食生产任务清单，实行目标管理，全年完成粮食种植面积72.93万亩，超目标0.24万亩，总产量23.97万吨，超目标0.3万吨。通过打造高产示范片，水稻、玉米、甘薯单产分别达516.37千克、634.81千克、3048.47千克，带动全区主要粮食作物亩产提高4.76千克。经济作物方面，油菜播面15.87万亩，产量达2.03万吨、增长3.56%，居渝东南第2位；蔬菜复种面积25.2万亩，总产量32.4万吨，产值9.9亿元，均实现稳步增长。
阿蓬江镇高碛社区沃柑产业园
在畜禽保供上，黔江区持续壮大生猪产业，全年出栏生猪72.9万头，连续18年获全国生猪调出大县奖励，同时完成牛出栏3.1万头、羊出栏2.6万只、禽出栏165万羽，全方位保障群众“肉盘子”“菜篮子”供给。此外，黔江区严把农产品质量安全关，完成4089批次抽样检测，市区两级抽检合格率均达100%，生产主体合格证开具覆盖率100%，让群众吃得放心。
记者：2025年黔江工厂化农业实现重大突破，4个总投资27.55亿元的种植养殖项目全面启动，投产后预计年综合产值达55亿元。作为山地农业区，黔江为何选择工厂化农业作为突破口？目前项目推进情况如何，将带来哪些示范效应？
陈志明：黔江地处武陵山腹地，喀斯特地貌显著，耕地零碎、坡陡贫瘠等问题长期制约农业规模化、标准化发展。传统农业模式不仅效益偏低，还面临资源约束日益趋紧的挑战。为此，黔江区创新性地提出用工业化思维抓农业产业化，大力发展工厂化农业，这是破解山地农业发展瓶颈、推动产业提质增效的关键举措。
在项目引进上，黔江区瞄准农业行业头部企业，按照“洽谈即预审、签约即立项、拿地即开工”的效率要求，成功引进江苏华禄、河北华裕等龙头企业，签约4个工厂化农业项目，涵盖蛋鸡养殖、食用菌生产、生猪育种、人工饲料养蚕等领域。在资金保障上，黔江区采取政府投入固定资产、企业租赁经营的模式，整合地方政府专项债券、东西部协作资金等各类资金3.67亿元，其中3个37.2亿元的专债项目获国家发改委、财政部双审核通过，已到位资金2.8亿元，为项目建设提供了坚实支撑。
工厂养鸡
目前项目推进顺利，蓬东麻田80万羽蛋鸡养殖场即将投产，工厂化制菌项目试产双孢菇，石会镇2万头育肥场完成主体建设，建成全市首个智能化工厂化养蚕项目中试车间，开展了五轮试验。蓬东3万吨有机肥厂建成投用，新华艾子万头猪育种场等工厂化养猪项目开工，多个生猪、养鸡项目完成选址。这些项目全部投产后，预计年综合产值达55亿元，不仅能大幅提升农业产业规模化、标准化水平，还能带动就业增收，为山地农业转型升级提供可复制、可推广的“黔江模式”。
记者：巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的底线任务。2025年黔江区高质量通过国家综合核查等多轮检验，未发生一例返贫致贫情况。请问黔江在健全监测帮扶机制、促进脱贫群众持续增收方面有哪些创新举措？
陈志明：黔江区始终把防止规模性返贫作为重要政治责任，构建了“监测精准、帮扶有力、增收持续”的工作体系。在监测预警上，黔江区率先在全市开展“社会·渝悦·防贫”应用试点，建立健全快速识别、动态管理机制，累计识别监测对象1286户4446人，消除风险712户2407人，做到“应纳尽纳、应帮尽帮、稳定消除”。通过多轮检验，包括《中国乡村振兴》杂志社暗访、兰州大学第三方考核评估等，充分印证了黔江区监测帮扶机制的有效性。
在精准帮扶上，黔江区统筹推动“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零。积极争取外部帮扶资源，到位中信集团帮扶资金1100万元，实施项目8个；到位山东三级财政帮扶资金5100万元，实施项目15个，同时完成消费帮扶3.35亿元。就业帮扶方面，举办脱贫人口就业创业技能培训班8期，培训438人，开发临时公益性岗位1000个，促进脱贫群众稳定就业。
黔江区高标准农田建设项目区
在增收赋能上，黔江区出台《黔江区促进农民稳定增收的若干措施》，打出政策组合拳。累计发放脱贫小额信贷7932户次3.48亿元、富民贷1127笔7750万元；兑现到户产业奖补704万元、就业奖补84.6万元，惠及9600余户；落实春秋季“雨露计划”职业教育补助2376人次356.4万元，从产业、就业、培育等方面拓宽增收渠道，确保脱贫群众收入稳步增长。
记者：2025年黔江巴渝和美乡村建成率达65.1%，农村卫生厕所普及率93%，生活垃圾有效治理率100%，乡村面貌焕然一新。请问黔江在推进乡村建设、改善人居环境、提升治理水平方面有哪些实践探索？
陈志明：黔江区坚持以和美宜居为目标，统筹推进乡村建设、环境整治与治理提升，让乡村既有“颜值”更有“内涵”。在乡村建设上，黔江区以阿蓬江沿线为重点，集中资金推进1个跨镇域示范片、6个跨村域示范片、10个重点村和100个和美院落建设，通过点上出彩、线上连线、面上开花，推动乡村建设全域提质，巴渝和美乡村建成率达65.1%。同时建设入户路、产业路130公里，改善了农村生产生活条件。
小南海和美乡村
在人居环境整治上，黔江区深入实施农村人居环境整治提升五年行动，常态化开展村庄清洁行动。2025年新完成农村户厕改造500户，农村卫生厕所普及率达93%；农村生活污水管控率88.02%，行政村生活垃圾有效治理率100%。此外，黔江区坚定不移推进长江“十年禁渔”，收缴违规渔钓具678副；深化露天秸秆焚烧管控，秸秆综合利用率稳定在93%以上，畜禽粪污综合利用率达90%以上，居全市“无废指数”A档，年度环境类投诉占比下降12.3%，乡村生态环境持续向好。
在乡村治理上，黔江区探索党组织领导下自治、法治、德治相结合的治理机制，编制村级管理服务事项“六张清单”77项，实现“积分制”“清单制”全覆盖。积极开展群众喜闻乐见的文化体育活动，代表全市参加2025年全国和美乡村篮球大赛村BA中部赛区并获体育道德风尚奖，丰富了群众精神文化生活，营造了邻里和睦、乡风文明的良好氛围。
记者：改革是乡村振兴的根本动力。2025年黔江在农村土地改革、集体经济发展、科技赋能等方面亮点纷呈，重庆市农业科学院武陵山分院挂牌运行，营商环境满意度大幅提升。请问黔江是如何通过改革创新激活发展活力的？
陈志明：黔江区坚持以改革破解发展难题，以创新赋能产业升级，不断释放农业农村发展内生动力。在农村土地改革上，黔江区细化制定《黔江区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》，在阿蓬江黄连村等3个村有序推进试点，有效应对土地确权颁证遗留问题，基本完成承包合同签订工作，稳定了农村土地承包关系。
中塘镇猕猴桃园区
在集体经济发展上，黔江区创新探索“国企建设、集体入股、企业租赁、农民务工”的可持续发展模式，争取980万元专项资金扶持壮大农村集体经济，2025年全区216个村集体经营性收入达7560万元。同时推进强村富民综合改革试点，8家强村公司累计实现经营性收入1110万元，让村集体和农民共享发展成果。
在科技赋能上，黔江区成功推动重庆市农业科学院武陵山分院挂牌成立并运行，市上明确每年给予1000万元科研经费，确定3个科研示范基地，为农业科研成果转化奠定基础。组建7个科技特派团，选派69名国家“三区”科技人才和市级科技特派员，常态化开展种植养殖技术培训推广；完成高素质农民培训270人，兑现农机具购置补贴185万元，提升了农业科技应用水平。
在优化营商环境上，黔江区制定“一企业一专员”制度，为59家涉农企业配备51名服务专员，精准对接企业需求。黔江区农业农村委2025年第四季度营商环境满意度达95.35%，较第一季度提升30%，排全区第8位（并列），为农业产业发展营造了良好环境。
记者：2026年是“十五五”规划开局之年，也是推进乡村全面振兴的关键一年。请问黔江区农业农村委接下来将聚焦哪些重点任务，为全市“三农”工作高质量发展贡献更多黔江力量？
陈志明：2026年，黔江区将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央、市委农村工作会议精神，锚定农业农村现代化目标，扎实推进乡村全面振兴。重点抓好四个方面工作：一是持续筑牢粮食安全底线，继续加强耕地保护和高标准农田建设，稳定粮食播种面积和产量，提升重要农产品供给保障能力；二是加快产业提质增效，推动工厂化农业项目全部投产达效，壮大特色种养业和农产品加工业，强化品牌建设，完善“1＋5＋N”食品及农产品加工产业发展体系；三是深化乡村建设行动，持续改善农村人居环境，提升乡村治理水平，推进农文旅深度融合，建设更多和美乡村；四是巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防返贫动态监测和帮扶机制，多措并举促进农民增收，让脱贫群众生活更上一层楼。
同时，黔江区将继续秉持攻坚克难的奋斗精神，总结推广2025年在高标准农田建设整改、工厂化农业发展等方面的成功经验，补齐产业发展、基础设施等领域短板，持续深化改革创新，激发农业农村发展活力，为全市“三农”工作高质量发展贡献黔江力量。
文/记者 刘早生 李朋
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