夜幕降临，重庆大渡口区跳磴镇中顺社区的灯光渐次亮起。社区民警张庆伟的手机震动，“中顺社区平安合伙人”微信群弹出消息：“张警官，夜间巡逻队已就位！”短短几分钟，四名佩戴红袖章的志愿者集结完毕，身影融入人群。这样的场景，已成为社区常态。
自2025年起，中顺社区以党建引领基层治理，推行“1+10+N”警务团队改革，发动网格力量广泛参与，筑牢基层治理根基。
破题：“1+10+N”聚群力
破解成长型社区治理困局
2025年履新中顺社区民警的张庆伟，面对下辖15个小区的“超大型社区”，深感传统“民警包片”模式的捉襟见肘。一次调取监控寻找失物时，面馆老板的一句话点醒了他：“张警官，我们店24小时有人，有需要帮忙的尽管说！”社区里像这样的热心商户不在少数，他们如散落的珍珠，只需一根线串联，便能凝聚强大合力。
经过调研和与社区干部、居民代表座谈，张庆伟牵头建立“平安合伙人”微信群，定期发布治安预警、安全知识，收集失物招领、矛盾纠纷等信息，实时派发任务。商户、物业、小微企业等“N”力量纷纷加入，成为社区治理的“生力军”。2025年12月，商户小刘提供线索：同街一家老年生活馆正在清场，可能携款潜逃。张庆伟联动街道综治办启动应急响应，迅速控制现场，为群众保住了“养老钱”。
“1+10+N”机制通过“线上吹哨、线下报到”实现快速响应，将分散的力量拧成一股绳、织成一张网，解决了资源分散、响应滞后等问题，推动社区治理从“单打独斗”转向“协同作战”，为后续“平安联盟”和“小额快奖”机制奠定基础。
聚力：“平安联盟”联商居
打造商居睦邻共同体
社区里的数百家商户，既是社区发展的动力源泉，更是社区治理的“前沿哨兵”。张庆伟逐户走访药房、便利店、餐馆，阐释共建共治共享的意义，倡议组建“平安商户联盟”。面对初期疑虑，他带领骨干力量主动排忧解难：协调油烟扰民、排查消防隐患、化解纠纷，用行动让商户感受到平安环境对经营的重要性。大家的态度从观望转向主动参与，二十余家商户陆续加入。
张庆伟顺势建立“平安联盟”微信群，鼓励大家交流安防经验、互通可疑情况，进一步筑牢安全防线，同时方便商户发布商品信息、增进商业互动，提升了商业活力。今年1月，针对夜间停车乱、噪音扰民问题，张庆伟组织车主、商户、物业协商，制定了“错峰停车”“静音经营”方案并落实监督；春节期间，便利店店主李大姐在群内预警小区有可疑人员疑似进行“拉车门”盗窃，帮助民警抓获盗窃嫌疑人1名。这些维护平安的好人好事在社区传播开来，得到居民的一致好评。
如今，“平安联盟”商家已扩展至137家，覆盖餐饮、零售、服务等全业态。商户从“被动配合”变为“主动担当”，以折扣商品、优惠服务反哺社区，让公益成为商业价值的延伸。张庆伟总结道：“联盟成功的关键是尊重商户的商业属性，通过公益机制赋予社会价值，既让商户获得实际收益，又帮助社区提升治理效能，形成‘商业滋养公益、公益增益商业’的共生循环。”
赋能：“小额快奖”激善意
让每份付出皆有回响
“过去遇隐患不知找谁，现在随手拍就能获奖。”今年初，兼职网格员小吴发现污水井盖损坏，拍照上传“义渡平安哨”APP，安全隐患得以及时消除，小吴当天还拿到30元奖励。大渡口区公安分局推出的“小额快奖”机制，精准解决了群众参与社区警务动力不足的问题。
2025年，大渡口区公安分局推动区委政法委设立20万元专项基金，对群防力量参与隐患上报、先期处置、调解纠纷、反诈劝阻等六类情形设定奖励标准，承诺当日审核、及时兑现，确保公开透明。运行半年来，全区兑现奖励超500人次，极大提升群众积极性。“现金奖励+精神激励”的双重模式，让善意得到认可，越来越多人从“旁观者”变为“参与者”。
“老张差点被骗，我第一时间联系张警官预警，守住了他的养老钱。”陈婆婆在广场舞时分享经历，吸引十多位老人加入“社区反诈团”。他们日常普及反诈知识，配合民警深入老年活动中心、公园宣传，成为反诈防骗的坚实防线。
蝶变：社群力量汇众智
奏响社区平安协奏曲
如今的中顺社区，治理活力源于多元力量深度参与。网格员、党员、商户、志愿者各展所长：商户加入“平安联盟”，反馈隐患、提供公益服务；外卖骑手、快递员、物业保安化身“流动哨兵”，随手拍占道经营、车辆违停等风险；社区医生、教师加入矛盾调解行列。各方力量紧密联结，织就一张“指尖上的群防群治网”。
科技手段注入新动能。张庆伟打开“义渡平安哨”APP，屏幕上跃动295个“平安合伙人”光点，实时展示巡逻轨迹与隐患整改进度。这张动态地图将复杂治理难题转化为可视、可管、可控的共治动力，显著提升响应效率与管理精度。
“1+10+N”改革实践不足一年，成效斐然：治安、刑事警情同比下降21.3%，矛盾纠纷化解率达99.1%。张庆伟表示，这标志着治理从被动应对转向主动作为、从孤军奋战转向共治共享。“N力量”如同精密齿轮与警务工作高效咬合，奏响“人人有责、人人尽责、人人享有”的平安协奏曲。未来，社区将持续深化该模式，探索激发“N力量”新路径，让平安之花处处绽放，让居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（大渡口区公安分局）
