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长寿公安探索信访工作“事心双解”新路径

2026-03-19 17:38:44  来源:城乡统筹发展网  阅读量:7221

在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,公安信访工作既是倾听民声的“晴雨表”,更是检验执法公正的“试金石”。近年来,重庆市长寿区公安局深入贯彻落实《信访工作条例》和公安部《公安机关信访工作规定》,聚焦“法治化、规范化、人性化”目标,创新构建“领导带头抓信访、严守底线护公正、多元调解解民忧”的工作格局,推动信访事项从“案结了事”向“事心双解”转变,走出了一条兼具力度与温度的公安信访提质增效之路。

高位推动,“五访”机制织密责任网络

信访工作的核心在于“见人、见事、见心”。长寿公安始终将信访工作置于全局发展的重要位置,纳入党委重要议事日程,建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作体系,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。在此基础上,全面推行“领导接访、定期下访、重点约访、带案走访、包案回访”的“五访”工作机制,让领导干部走出办公室,深入基层一线破解难题。

每周三的“领导接访日”已成制度常态,局主要领导轮流坐镇信访接待室,面对面倾听群众诉求;每月下旬的“定期下访”中,班子成员带队深入基层派出所、村社院坝、田间地头,与群众“同坐一条板凳”拉家常、听真话;针对征地拆迁、邻里纠纷等重点领域信访问题,实行“重点约访”精准对接;对复杂疑难信访事项,采取“带案走访”方式实地核查、现场办公;所有办结案件均落实“包案回访”,确保问题真解决、群众真满意。2025年以来,累计接访326人次,包案化解信访事项52件,办结率达100%;依托“一村(格)一警”机制,提前排查化解矛盾纠纷107起,真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,把信访问题化解在萌芽状态。

法治为本,规范执法筑牢公信根基

“警察同志,我一开始确实想不通,但你们把法律条文讲透了,还帮我解决了实际困难,我心服口服!”79岁的任大爷握着回访民警的手感慨道。此前,因不满公安机关对其儿子涉毒案件的处理,任大爷多次到各级部门上访,情绪激动。长寿区局主要领导得知情况后,立即牵头成立“一人一事”专项工作组,一方面严格回溯案件办理全流程,调取执法记录仪视频、讯问笔录等资料,确保执法程序公正规范;另一方面考虑到春耕时节老人缺乏劳动力,组织民警上门帮忙耕种,并联合社区为其申请临时生活补助。工作组连续三周上门走访,用通俗易懂的语言讲解《禁毒法》相关规定,分析案件处理的法律依据,同时耐心倾听老人的顾虑,疏导其思想包袱。最终,老人不仅主动息诉罢访,还自愿成为社区禁毒宣传员。

这一案例正是长寿公安坚持“法治思维+群众路线”双轮驱动的生动缩影。该局将信访工作与执法规范化建设深度融合,建立“信访—执法”双向反馈机制:通过信访案件倒查执法环节,梳理出接处警不规范、文书制作不严谨等6类17项问题,制定整改清单并限期落实,推动执法质量持续提升;同时严守“法无授权不可为、法定职责必须为”底线,对合理合法诉求依法解决到位,对生活困难的信访群众协调民政、医保等部门落实帮扶措施,对缠访闹访等违法信访行为依法处置,既维护法律权威,又传递执法温度。自2025年以来,通过信访倒查推动执法规范化整改23项,信访群众对处理结果的满意率达98%以上。

多元共治,“枫桥经验”赋能事心双解

面对积怨深、对抗强的信访难题,单靠公安“单打独斗”难以为继。长寿公安积极践行新时代“枫桥经验”,打破部门壁垒,整合公安、司法、民政、村社、学校等多方力量,构建“公安主导、多方联动、社会参与”的多元化解体系,实现“1+1>2”的治理效能。

2025年3月,辖区洪湖镇发生一起故意伤害案,村民张某与李某因宅基地边界问题发生冲突,双方互有伤情,矛盾持续升级,各自亲属也参与其中,形成对立局面。区局主要领导接访后,迅速启动多元调解机制,组织法制、信访部门及辖区派出所联合处置,同时邀请驻所律师、司法所调解员、村社干部和当地德高望重的乡贤共同参与调解。调解现场,律师从法律层面厘清责任,调解员耐心疏导情绪,乡贤用乡土语言化解隔阂,最终促成双方达成和解协议,张某与李某握手言和并签订邻里互助约定。

同年6月,70岁的杨某因琐事与邻居发生争执,情绪激动下将对方咬伤,民警依法立案调查。杨某之子以“老人年事已高、警方执法过激”为由质疑处理结果,多次信访。信访民警现场调取执法视频核实执法合规后,联合社区干部、心理咨询师共同开展工作,既讲解《治安管理处罚法》相关规定,又从亲情伦理、邻里和睦角度耐心沟通,还联系社区为杨某提供居家养老服务。最终,杨某之子主动向受害人道歉赔偿,受害人自愿放弃追责,两家人重归于好。

此外,长寿公安还创新“信访+心理服务”模式,邀请专业心理咨询师入驻信访接待室,对情绪过激的信访群众开展心理疏导,帮助其平复心情、理性表达诉求 。2025年以来,通过多元调解机制成功化解疑难信访事项12起,其中包括4起5年以上信访积案,真正实现“案结、事了、人和”的目标。

信访工作无小事,一枝一叶总关情。长寿区公安局党委副书记、政委张兵告诉记者,该局以法治为基、以民意为向、以创新为翼,用务实举措化解矛盾纠纷,用真情实意温暖群众心灵,让信访群众感受到公平正义就在身边。同时,长寿区公安局将继续深化信访工作机制创新,不断提升信访工作法治化、规范化、智能化水平,以更优的工作成效回应群众期盼,为维护社会和谐稳定、推进基层治理现代化作出新的更大贡献。(长寿区公安局)


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