城乡统筹发展网讯 食品安全治理如何实现数字化监管应用？1月29日，市政协委员、重庆馨可元油脂有限公司董事长汪成提交的一份事关食品安全的提案给出了答案。
▲市政协委员、重庆馨可元油脂有限公司董事长 汪成
“食品安全是‘健康中国’建设的基石，而数字化是破解监管难题、适配产业发展的关键钥匙。”汪成在接受采访时指出，重庆作为西部战略支点，食品产业业态丰富，既有年产值超560亿元的重庆小面特色集群，也涵盖校园餐饮、连锁商超、农村家宴等多元场景，产业链从田间延伸至餐桌，“传统‘人盯人’的监管模式已难以应对，必须靠数智技术构建全链条防控体系。”
数字化监管亮点与痛点
谈及重庆食品安全数字化监管现状，汪成介绍，依托“数字重庆”建设，全市已构建起以“渝食安”平台为核心的监管体系，截至2025年10月，累计建成“阳光工厂”1000余家、“数字商超”65家、“阳光厨房”4.4万个，猪肉、火锅底料等重点品类实现“来源可追、去向可查”；在校园食堂、养老机构等重点领域，“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%，AI摄像头能自动识别未规范着装、储存条件不达标等违规行为，形成“智能监测—自动告警—整改闭环”的管理机制。
尽管成效显著，汪成在调研中仍发现不少短板。他在提案中直指当前存在的“碎片化”“不均衡”等问题：比如某地区曾出现农产品因跨部门数据不联通导致重复抽检；智能设备应用较浅，多数视频监控仅用于“看画面”，AI风险预判功能未充分激活；中小微企业、农村地区覆盖率低，部分偏远地区的小餐馆因资金、技术不足，仍未接入监管平台；个别商家存在“线上数据与线下经营脱节”现象，如熟食店未按要求展示追溯码，甚至出现“幽灵外卖”备案信息不实的情况。
“最核心的是主体参与动能不足。”汪成坦言，一方面基层监管人员需适应数字化转型，部分平台操作便捷性待优化；另一方面企业要承担硬件投入、运维成本，“有些小微企业觉得‘增加负担’，主动配合的意愿不强。”
五项举措构建全链条智慧监管体系
针对这些问题，汪成在提案中提出五大系统性建议，形成“建体系、强智能、降门槛、促共治、提能力”的完整解决方案。
在顶层设计上，他建议由市级市场监管部门牵头，联合农业农村、卫健等部门制定统一的数字化管理规定，打通农田、车间、餐桌的数据壁垒，构建“一码贯通全链”的基础框架，“避免各区县重复建设，让数据真正‘跑起来’。”
在智能赋能方面，汪成提出升级“互联网+明厨亮灶”工程，2026年底前实现餐饮业覆盖率超50%、外卖餐饮达60%，并推行“数字标签+溯源码”双轨制，要求食品优先展示生产日期、配料表等核心信息，“杜绝标签上‘广告多、信息少’的情况”。同时引导企业推广ERP系统，实现原料“一物一码”追溯，像馨可元油脂那样建立“效期智能预警”机制。
“要让中小微企业‘用得上、用得起’。”汪成特别关注成本问题，建议推行“政府补贴+平台让利+企业分担”模式，开发低成本、轻量化的数字化工具包，比如简化版溯源小程序，“市级财政可给予定向补贴，第三方服务商也要降低收费，破解小微企业转型难题。”
在社会共治层面，他建议扩大溯源信息查询范围，将公众扫码评价、投诉举报与企业信用评级挂钩，深化“你点我检”“随机查餐厅”等互动活动，“让消费者从‘旁观者’变成‘监督者’”。同时健全执法闭环，明确预警信息处置时限，将整改率纳入监管部门绩效考核，“杜绝‘监而不管’”。
此外，汪成还建议加强监管队伍培训，每季度开展智能设备操作、数据分析培训；将企业数字化应用水平与信用评级、政策扶持挂钩，对拒不配合的纳入失信名单，“用激励与约束并举的方式，提升各方参与度”。
文/《农家科技》《重庆科技报》记者 李朋 熊琴 审核/刘辉
