城乡统筹发展网讯 1月29日，重庆市政协六届四次会议期间，市政协委员、重庆宏美达欣兴实业(集团)有限公司总经理吴海涛提交了一份关于推动重庆茧丝绸产业高质量发展的提案。这份基于全市26个蚕桑产区实地调研形成的提案，既梳理了产业发展的基础优势，也直面当前困境，更给出了针对性解决方案，为重庆抢抓国家“东绸西固”战略机遇建言献策。
▲市政协委员、重庆宏美达欣兴实业(集团)有限公司总经理吴海涛
“习近平总书记强调要让传统产业焕发新活力，这正是我们深耕茧丝绸产业的动力源泉。”吴海涛在接受采访时表示，国家七部门联合印发的《关于开展茧丝绸产业“东绸西固”工作的通知》，提出“东部创新引领、中西部产能支持、东中西部协同互补”的发展新格局，为重庆这个千年绸业重镇带来了转型升级的重大契机。
重庆茧丝绸产业有着扎实的发展根基，长期稳居全国前十位。目前全市桑园面积达50万亩，年产茧1.3万吨，建成40余个规模化蚕桑示范基地，形成3个丝绸工业园区，全产业链产值近50亿元，直接带动近20万名从业人员就业，帮助6万户蚕农增收。品牌建设成效显著，涪陵区获评“中国十大优质茧丝生产基地”，黔江区成为“中国蚕桑之乡”，“WINTUS圣维缇”“双河丝绸”等品牌获国内外权威认证。更值得关注的是，桑园种植带来的生态效益与重庆建设山清水秀美丽之地的目标高度契合，而依托长江经济带、西部陆海新通道等区位优势，重庆在承接东部产业转移方面具备天然条件。
然而，在调研中吴海涛也发现，产业发展面临多重困境。“资源利用效率偏低，桑枝、蚕沙等附产物未能充分开发，亩桑综合效益没释放出来。”他坦言，农村60%劳动力外出务工，留守从业者多为妇女和老人，劳动力老龄化制约了产业规模化发展。同时，国际市场贸易保护主义抬头、东南亚低成本竞争加剧，国内产能过剩与优质供给不足并存，企业订单压力陡增。此外，技术装备智能化程度低、专业人才匮乏、原材料与人力成本上涨，再加上部分银行“抽贷压贷”导致资金链紧张，这些问题都让产业转型升级举步维艰。
针对这些痛点，吴海涛在提案中提出六大对策建议。在龙头培育方面，建议集中资源扶持3～5户优质龙头企业，支持其开展自动化、智能化改造，打造“专精特新”和制造业单项冠军企业，形成产业集群效应。资金保障上，主张加大财政专项资金投入，优化使用方向，参照邻省实行专项资金“直拨到厂”制度，减少中间环节。
“解决劳动力短缺问题，‘宜机化’改造是关键。”吴海涛建议将桑园“宜机化”改造纳入全市丘陵农田改造范围，对坡度小于25°的集中连片桑园统一建设机耕道、完善排灌系统，同时给予专项资金补助，提升机械化作业水平。金融纾困方面，他呼吁监管部门规范银行行为，禁止无理由抽贷、压贷，执行贷款到期自动展期政策，不将房地产抵押物价格波动传导至产业贷款，稳定企业资金链条。
在产业链完善与品牌建设上，吴海涛提出要精准对接东部产业转移需求，制定优惠招商政策，靶向补齐炼染印等短板环节。同时整合现有品牌资源，打造“重庆茧丝”“黔江蚕桑”等区域公共品牌，推动丝绸产业与文旅融合，开发文创产品和体验旅游项目，拓宽产业价值维度。
“茧丝绸产业不是低端产业，它关乎数万蚕农生计，是乡村振兴、生态保护与产业发展的重要载体。”吴海涛表示，希望相关部门能采纳提案建议，出台针对性政策，推动重庆茧丝绸产业在“十五五”期间实现高质量发展，让这一千年传统产业在“东绸西固”战略机遇下焕发新活力，为全市经济社会发展注入新动力。
文/《农家科技》《重庆科技报》记者 李朋 熊琴 审核 /刘辉
