建强乡村振兴战斗“堡垒”——重庆多措并举推动乡村组织振兴

  近日，大足区三驱镇铁桥村重庆农足汇农业有限公司稻虾种养基地内，业主郑川正召集人手，为新一轮冬虾育苗作准备。

  两年前，郑川在铁桥村发展稻渔综合种养产业，规模有700多亩，但用工成了难题。得益于该村“党支部+村集体+公司+农户”的产业发展模式，用工问题解决了。

  求木之长者，必固其根本。在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥基层党组织的“火车头”作用？近年来，重庆各地纵深推进抓党建促乡村振兴，大力实施“头雁领航·强村富民”工程、党建统领网格治理专项行动，持续选优派强驻村帮扶力量，积极健全村党组织领导的村级组织体系，切实把农村基层党组织建设成战斗“堡垒”，以组织振兴推动乡村全面振兴。

  党建引领，把党支部建在产业链上

  “我们把党支部建在产业链上，全程参与产业发展。”铁桥村党支部书记、村委会主任唐根介绍，铁桥村党支部充当“劳务中介”的角色，动员村民到业主基地务工，并争取到70万元的中央扶持集体经济资金项目，购买了收割机、插秧机等农机，为业主提供社会化服务，同时还为业主调解因租地、劳务等方面引起的纠纷。

  两年多来，铁桥村发展稻虾产业超过1000亩，大足区已发展11.7万亩稻渔综合种养产业。成绩的背后，是大足区近年来实施的“大丰大足·共享共富”党建引领乡村振兴行动。

  大足区委组织部相关负责人介绍，大足区成立1个区级产业综合党委，大足黑山羊、“稻渔稻虾”“粮+桑”“粮+中药材”4个产业联合党委和47个产业链特设党支部，由区委组织部牵头、相关部门协同、镇村党组织抓落实，形成了推动乡村产业发展合力，促进农户增收致富。

  该行动实施以来，大足黑山羊存出栏量分别达到18.3万头、8.2万头，发展稻渔稻虾11.7万亩，粮+桑2.1万亩、粮+中药材2.96万亩，村干部及党员致富带头人领办专业合作社200余个，创办致富项目350余项，带动2.3万户农户实现增收。

  重庆各地都有类似探索。綦江区横山镇成立横山康养产业党总支，下设横山大米党支部等4个党支部，推出横山贡米品牌；江津区永兴镇黄庄村通过推动党建工作与农业产业发展深度融合，打造出高粱、油菜、休闲农旅三条核心产业链；南川区河图镇长坪村党支部建立“党群小家”，为企业解决用工难题，发展起千亩茶园……

  年轻村支书当好“领头雁”

  2019年以前，忠县拔山镇高阳村村集体经济年收入仅有几千元，但在去年，该村集体经济收入却突破百万元。

  从“空壳村”到“富裕村”，成绩的背后，是两位“80后”“90后”村支书的接力奋斗。

  2019年，39岁的陈锋当选为忠县拔山镇高阳村党支部书记，第一件事就是以村集体名义注册成立“强村公司”——重庆市忠县渝夏农业开发有限公司，并从农户手中流转土地50亩用于规模化种植蔬菜，在当年就实现经营性收入7万元。

  2022年，陈锋被选聘到忠县忠州街道独珠村村集体企业任职总经理，“90后”刘桂淑接过接力棒，不仅将最初的50亩蔬菜产业扩大为700亩高粱、水稻等作物基地，还成功探索出“1+6”产业发展模式，去年村集体经济经营性收入达120万元。

  “年轻村支书普遍学历较高，大多有在外创业、打工的经历，有一定见识，他们作为农村基层党组织的‘领头雁’，有明显优势。”忠县县委组织部相关负责人介绍。

  近年来，重庆大力实施农村带头人队伍整体优化提升行动，持续回引本乡本土大学毕业生、农村实用人才、本村致富带头人、退役军人到村挂职任职、创新创业，培养成熟后及时选拔进入村委会。

  垫江县包家镇小山村村支书游莉是一名“90后”，她打造了“小山村女支书直播工作室”，用直播、短视频等方式为村里的农产品“接上网线”，把农产品卖向全国。同样身为“90后”村支书，潼南区宝龙镇严寨村的欧敏成立了重庆涅凤生态农业发展有限公司，还搭建了“严妹子”电商渠道，去年实现销售额2000万元。

  第一书记各展所长兴产业

  在乡村，除了有村支书这样的“领头雁”外，还有另一股力量——驻村第一书记和乡村振兴工作指导员。相比于村干部，他们拥有更加专业的知识、更加开阔的思维和更具市场化的意识，是推动乡村全面振兴的“生力军”。

  城口县北屏乡松柏村，有一座名为“松柏水厂”的智能化水厂。村民说：“是林书记帮我们解决了饮水问题，让我们不再为水发愁。”村民口中的“林书记”，是水利部三峡工程管理司派驻松柏村的第一书记林鹏。

  松柏村海拔高，汛期雨水又多又急，一下大雨就涨山洪，泥沙和树叶堵住取水口造成停水，冬季冻管现象时有发生，用水是老大难问题。

  林鹏驻村后，对老化水池进行整修，解决渗漏、过滤问题，又在村里的高山上找到一股新水源，并在2022年争取到280余万元资金，实施松柏村农村供水智能化改造项目，建立智能化水厂。

  在乡村振兴过程中，第一书记运用自身专业技能，成为乡村的“产业实干家”“美容师”“运营师”等。丰都县栗子乡联合村第一书记殷开明，推出“联合一号”白酒产品，土酒卖到了大市场；巫溪县通城镇龙池村第一书记张浩，推出汉服体验馆、奶茶店、咖啡屋等新业态，让山村大变样；石柱县沙子镇龙源村第一书记黄兴涛，规划建设滑雪场、高山跑马场、农业体验园等文旅项目，旅游产业红红火火……

  全面推进乡村振兴3年多来，重庆严格落实“四个不摘”要求，健全常态化驻村工作机制，持续向2700多个脱贫村、易地扶贫搬迁集中安置村、红色美丽村庄建设试点村等全覆盖选派6800余名驻村第一书记和工作队员。在此基础上，从2023年起，重庆探索建立乡村振兴工作指导员制度，选派5700余名干部到其余行政村担任指导员，进一步推动人力物力财力下沉乡村一线，实现了所有行政村驻村帮扶全覆盖。