近年来,重庆市南川区供销社紧紧围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题,以改革创新为动力,以建设区域性为农服务中心为抓手,完善农业社会化服务体系,为粮食生产注入新动能,积极助助推农业高质量发展。
▲ 南川区推进生产、供销、信用“三位一体”改革动员部署会
一、搭平台,培育为农服务主体
一是夯实服务载体。按照公平、公开、择优、规范原则,以基层社示范社为主体建设区域性为农服务中心,集农资供应、农产品流通、农机服务、技术培训等多种功能于一体,完成大观、金山、城郊这3个区域性为农服务中心建设,并在“村村旺·农服通”农业社会化服务平台登记注册。二是整合涉农资源。采取“村社共建”的方式,与村集体经济组织和小农户联合合作,发展农村综合服务星级社46家,共建产业联合体,构建利益共同体。根据产业实际需求,购置收割机、拖拉机、平田机、旋耕机、挖掘机等机器设备32台,同时与农民专业合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体联合合作,可整合涉农机器设备50余台,服务范围辐射大观镇、兴隆镇、河图镇、三泉镇、金山镇等23个乡镇(街道)。三是建设人才队伍。通过吸纳当地农技人员、农村能人等乡土人才,组建农机操作、植保、飞防、农机维修等专业技能队伍,培育专业农机手11人,与电大进修校联合开展无人机农机培训,不断提高学员及种殖户的农机操作技能,为产业振兴提供人才支撑。
▲ 水稻种植管理指导
二、树品牌,创新为农服务方式
一是强化利益联结。探索“基层社+龙头企业+专业合作社+农户”运营模式,如大观供销社与土产公司、农民专业合作社、社会自然人等共同出资成立新公司,联合经营大观区域性为农服务中心以及大观园农产品冷链物流配送中心,拓展为农服务功能,打通日用品下行、农产品上行渠道,实现资源互补、利益共享。二是确定补助标准。结合南川实际情况,确定农业社会化服务补助标准原则上不超过亩均服务价格的40%,耕、种、防、收全程托管或3个及以上环节供销系统每亩补助75.5元,单季作物亩均各环节补助总量不超过130元,与农业农村部门社会化服务交叉补助不得超过上述补助标准总量。三是推广绿色农业。积极开展化肥、农药“双减”行动,推广测土配方施肥和水肥一体化技术、推广农作物专用肥和有机肥替代化肥、推广高效低毒低残留农药和可降解农膜,推广农民一看就懂、一学就会、一用就见效的简单易学技术,引导农民科学合理施肥、用药、用料。
▲ 水稻机收服务
三、强服务,提升为农服务能力
一是农资保价稳供。以区域性为农服务中心为载体,完善农资配送服务体系,提升农资技物服务水平,夯实农资供应主渠道。创新农资营销方式,发展订单农资销售让利于民,即村集体经济组织签订农业社会化服务合同的享受2%~5%的优惠,为农户提供方便快捷的农资配送服务,直接将农资配送到田间地头和农户手中,农资配送100%到户。二是提供农技服务。依托区域性为农服务中心及庄稼医院,利用乡镇赶场天,组织庄稼医生免费向农民讲解农作物种植技术及防病治病用药、作物苗期管理及施肥技术,并深入田间地头,开展测土配方施肥、病虫害防治用药技术、田间管理等农技服务。截至2024年8月,开展农技咨询服务400余次,指导农民、种植户科学合理施肥用药,为农业生产丰收奠定技术基础。三是开展废弃农膜回收。加大废弃农膜回收宣传力度,结合乡镇赶场天大力宣传废弃农膜回收政策,提高农户捡拾并交售废弃农膜的积极性和主动性,采取定点回收和流动上门回收的方式,每年回收废弃农膜及废料包装物300多吨,为推进农村人居环境整治和减少农业面源污染作出贡献。四是开展农业社会化服务。结合农业产业特点,统筹农业机械资源,推动整村连片开展机耕、机防、机收等农业生产服务。从区域性为农服务中心建设以来,共开展农业生产社会化服务3万多亩,有效解决农村劳动力老年化、撂荒地等问题,降低生产成本,提高劳动生产力,以高质量农业机械化服务助力农业增效、农民增收。
▲ 农药购买服务
下一步,区供销社将以推进生产、供销、信用“三位一体”改革为抓手,加快推进水江、鸣玉、大有这3个区域性为农服务中心建设,带动基层社示范社提质增效,完善为农服务中心农资供应、农业社会化服务、农产品流通、农产品加工等服务功能,聚焦代耕代种、机播机收、统防统治等开展农业生产性社会化服务,为助力乡村振兴、实现农业农村现代化作出新的贡献。
文/重庆市南川区供销社 陈小林