綦江区开展食品安全联合集中检查。(綦江区纪委监委供图)
南岸区纪委监委在实地调研排水管网情况后,现场抓紧施工。(南岸区纪委监委供图)
在江北区纪委监委的推动下,9月5日,“储蓄金”集中兑付会在复盛镇召开。(江北区纪委监委供图)
社会救助“人情保”“关系保”、骗取套取社保基金、打着环保幌子搞“一刀切”、非法占有帮扶资金……那些看似微不足道的“小腐败”“不正之风”,如同蛀虫般侵蚀着社会的肌体,损害着党群干群关系,更在无形中侵蚀着社会公平与正义的基石。
面对这一现状,一场在全国范围内,旨在根除群众身边腐败问题和不正之风,持续铲除“微腐败”土壤和条件的集中整治行动拉开序幕。从基层服务窗口到学校医院,从集体资金账户到乡村道路,一场场针对“蝇贪蚁腐”等不正之风的精准阻击战全面打响。
下最大的功夫,求最好的效果。集中整治开展以来,重庆超常规、零容忍纵深推进集中整治不放松,在全市实施“4+1+X”专项整治,即“中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体‘三资’管理、规范废弃食用油脂处理、医疗领域欺诈骗保”4个上下联动整治项目和市纪委监委监督推动落实城市燃气管道“带病运行”专项治理项目,指导各区县、有关市级部门因地制宜自选121个重点整治项目开展专项整治,推动整改问题5892个,解决了一批群众急难愁盼的问题,建立完善了一批制度机制。
光照之下,清风徐来,老百姓看到了一幅更加公平、公正、廉洁的社会画卷。
一份等待了20多年的储蓄金
家住江北区五宝镇的魏良会一直有个心病——1992年她花200元钱买了一份“储蓄金”,说等年满55岁就可以连本带利取出来。但几十年过去了,如今58岁的她却不知道该找谁兑付这份“储蓄金”。破旧的储蓄证一直被她压在箱底,心里的疙瘩却怎么都解不开。
转机发生在今年7月。
江北区启动十三届区委第六轮巡察。巡察组在复盛镇走访时,有不少群众不约而同地提到,自己曾经买过一份“储蓄金”,但是多年来却兑付无门。
这不是个案,涉及的群众可能不少。初步判断后,巡察组立即在复盛镇进行了摸排,结果发现,仅复盛镇涉及“储蓄金”难以兑付的群众就有120人。
结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,巡察组将该问题列入“巡察民生实事清单”,立即反馈给主责部门,持续推动问题解决。
主责部门接到巡察组反馈的问题后,第一时间向渝北区相关部门、中国人寿重庆渝北支公司、辖区内有关镇街等多方了解情况。
原来,1991年,在原江北县相关单位组织下,相关金融机构承办了原江北县“储蓄金”业务办理。1996年8月,渝北区相关单位鉴于储蓄时间长,实际操作复杂等因素,将相关金融机构承接的“储蓄金”转为渝北区人保公司(现中国人寿渝北支公司)“储蓄保险”。但这一变更很多群众却不知晓,于是便出现了“兑付无门”的情况。
找到了“门”,还得让群众“进得了门”。
针对群众反映“由于储蓄年限长,储蓄证丢失的情况较为普遍”“大量身份佐证信息缺失”的问题,江北区相关单位提取所有纸质档案,按照当前镇街划分,梳理出鱼嘴、复盛、五宝、郭家沱等四个镇街的储蓄金人员台账。
同时,为进一步核准人员,该单位将人员台账下发至各相关镇街开展实地摸排。最终统计出,参与储蓄金业务的总人数为249人,涉及金额约80万元,今年符合兑付条件的有102人。
在江北区纪委监委的推动下,9月5日,一场“储蓄金”集中兑付会在复盛镇召开。保险公司工作人员来到现场办理相关手续,免去了群众来回跑路的烦恼。
“我完全搞忘了还有这个钱,镇上的干部给我打电话才想起。”第一个完成兑付手续的市民童小平说起这笔“意外之财”满是惊喜。当天,保险公司工作人员计算出童小平可以获得2881元,这笔钱在下午汇入她的账户。
“钱虽不多,但却是一件关系老百姓切身利益的事,这件事办得好!”集中兑付会现场,群众们纷纷点赞。
这是江北区在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中,紧盯群众“急难愁盼”,突出“惠民有感”,深化“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”的“点题整治”工作机制的一个生动注脚。
数据说话>>>
在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中,江北区纪委监委查办问题线索156件,立案76件,给予党纪政务处分25人次,推动解决了社保、医疗、教育等领域的民生问题173个。
一顿共同守护的安心餐
随着夜幕降临,綦江区通惠街道的“瀛火虫”夜市逐渐热闹起来,烧烤、麻辣烫等美食琳琅满目,让人垂涎欲滴,吸引了不少市民和高校学生前来品尝。
“今天和朋友来夜市小聚,看到执法人员严格开展食品安全抽检,尤其是重点检查我们常吃的肉制品质量,大家吃得开心、更放心!”9月12日,正在“瀛火虫”夜市吃夜宵的市民汪先生说道。
民以食为天,食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,不容任何人动“歪心思”。为此,綦江区委、区政府将严打夏季夜市假劣肉制品专项整治行动作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点工作全力推进,区纪委监委持续跟进监督,督促相关职能部门扛牢压实主体责任和监管责任,切实守护群众“舌尖上的安全”。
夜市点燃城市活力,如何让广大市民买得安心、吃得放心?
为保障食品安全,维护消费者合法权益。该区强化责任落实,成立专项检查工作组,由区公安局牵头制定《綦江区严打夏季夜市假劣肉制品专项整治行动工作方案》,联合区市场监督管理局、区农业农村委等部门,建立完善沟通协作、信息共享、联合执法、涉案物品处置等协作机制,定期调度,统筹推进。
“您好,我们正在开展食品安全联合集中检查,请您配合提供一些店里正在供应的肉制品用于检测。”“夏季温度高,容易导致食物变质,一定要确保食材在适当的温度下保存。”“进货时,要注意生产日期……”
检查组成员深入夏季夜市摊位、校园周边食品经营点、火锅店、烧烤店、卤肉店、风味特产店等重点经营场所,对正在出售的肉制品进行现场抽样,开展食品安全快速检测;查看经营者是否严格落实食品安全责任,是否存在超范围、超限量使用食品添加剂等。
不仅是夜市经营现场的检查,专项检查组还深入畜禽养殖、屠宰、无害化处理场所,肉及肉制品生产、加工、经营企业,重点查看商户证照和从业人员健康证办理、食品及原材料贮存、肉制品检验等制度落实情况。同时,充分发挥各镇街、派出所、市场监管所等基层力量,加强镇街肉制品流通区域检查摸排力度,摸清底数,掌握线索,防治食品安全死角,严防销售渠道不明、假劣肉类等食品流入市场、流入校园、流向餐桌。
在开展专项整治行动中,该区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,采取“日常跟踪监督+重点环节专项检查+反馈结果‘回头看’”的全流程嵌入式监督保障机制,依规依纪依法对参与专项行动的单位及人员履行职责、秉公用权等情况进行监督,督促拧紧食品安全责任链条,以强有力监督切实维护民生利益。
綦江区通过破获一批重点案件、关停一批违法经营主体、惩处一批违法犯罪分子、深挖一批非法屠宰加工窝点、通报一批违法违纪线索、查处一批腐败和作风问题,严厉打击肉类产品违法犯罪,健全肉类产品质量安全长效监管机制,保障肉类产品质量安全,守护群众“舌尖上的安全”。
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自今年4月开展肉类产品违法犯罪专项整治行动以来,该区共检查肉类产品生产企业11家次,肉类产品小作坊9家次,肉类产品经营者103家次,餐饮服务经营者136家次,检查中发现问题76个,下达责令改正通知书6份,开展行政指导、行政约谈4次,抽检肉类及其制品102批次,立案查处6件。
一份“改”出来的安全感
“只要下雨,污水就会从这里冒出来,流得到处都是,完全没得地方下脚。”“有次下大雨,泥水直接冲到我家里来了,清洁都搞了很久!”以前一到雨季,南岸区鸡冠石镇石龙村的村民就看着满地污水发愁,遇到暴雨更是提心吊胆,担心滑坡垮塌。
今年4月,十三届南岸区委第五轮巡察启动,第三巡察组对鸡冠石镇及下属村(社区)党组织开展巡察。区委巡察组在入户走访时,发现石龙村部分区域存在排水沟渠堵塞、山水散排、雨污混流等问题,影响村民出行,存在安全隐患,老百姓对此反映强烈。
服务民生“巡”,顺应民意“改”。区委巡察组经过分析研判后,随即按程序启动“立行立改”程序,并通报区纪委监委相关纪检监察室跟进监督。该区纪委监委结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚持纪巡联动,实地查看情况,协调解决问题。
原来,石龙村大部分房屋修建于上世纪六七十年代,普遍存在年久失修问题,原有排水管网设计不够合理,雨污混流现象较为严重。部分区域如大屋基社原有的排水沟渠堵塞,有的边坡无排水渠;老泥塆社附近房屋上方山坡拆除建筑废渣和泥土堆砌,下雨时山水散排,影响村民出行。
找到问题症结后,该区纪委监委立即督促鸡冠石镇、区城建集团等相关部门对村里的排水管网系统进行现场踏勘、逐一排查。相关主责部门在全面摸底的基础上,制定疏通排水沟、增加排水设施的整改方案。
经过4个月的努力,8月底石龙村污水管网改造工程全面完工。本次改造工程累计疏通排水沟渠500余米,新建排水沟渠1000余米、暗埋排水管网100米,切实解决了雨水散排问题。除此之外,新铺设污水管网300余米,新建化粪池2座,对雨水污水进行分流,彻底解决了雨污混排问题。污水管网改造进一步改善了石龙村生态及人居环境,受惠农户达470余户、1000余人。
“管网改造,给我们解决了大问题,再也不用担心家门口积水、气味难闻的问题了。”石龙村的村民作为污水管网改造的直接受益者,尝到了群众身边不正之风和腐败问题集中整治的“甜头”,逢人便夸,难掩高兴之情。
按照“发现一个问题,解决一类问题”的思路,该区纪委监委督促相关主责部门完善《南岸区工程建设项目防洪风险源头管控工作方案》,以点带面在全区开展地质灾害隐患大排查大整治专项行动。截至目前,已排查高切坡及地质灾害高易发区域20余次、道路沿线31条,针对发现的问题,督促责任单位落实防护措施,保障人民群众生命财产安全。
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今年4月以来,南岸区纪委监委通过从信访举报中“摸”、审计和巡察报告中“找”、网络舆情中“搜”、码上举报中“挖”等方式,全面梳理群众反映的急难愁盼问题,逐一提出处置意见,形成建账对账督账销账闭环,推动解决村民用水难、危房改造、雨污混排、群众出行难等一批涉及面广、群众感知强的民生实事200余件,切实增强了群众幸福感、获得感,让人民群众感受到集中整治带来的新变化。