“经过整治,现在遛狗不牵绳的现象明显少了。”重庆市大渡口区群众陈女士发自内心地对养犬治理效果点赞。近年来,区公安分局深入推进养犬登记、集中治理、宣传教育等工作,全区养犬管理工作成效显著。
落实法治:“小治理”带动“大改善”
养犬管理,关键在于管人。大渡口区公安分局在严格落实《重庆市养犬管理条例》的同时,联合街道、居委会等基层组织,加强流动巡查和执法活动。2022年,分局人口管理支队牵头制定了不文明养犬集中整治行动方案,规范梳理涉犬违规违法事由及处罚依据,定期组织开展部门联合执法和公益宣传活动,确保养犬管理职责细分落实到位。
方案实施以来,大渡口区公安分局联合有关部门开展联合整治行动80余次,劝导不文明养犬行为2400余起,处罚涉犬违法行为1900余起,集中曝光81起,组织志愿者深入社区开展宣传160余场次,张贴、发放宣传单24万余份,违规饲养禁养犬、遛犬不牵绳等问题得到切实解决,流浪犬泛滥的局面得到根本性扭转,涉犬警情显著下降,群众满意度明显提高。
强化智治:“小办法”提升“大效能”
“乖乖找回来了,谢谢你们。”前不久,大渡口区春晖路街道群众王女士在派出所领回了丢失的爱犬。帮助寻犬的关键,是一枚带有犬只信息的小小芯片。
近年来,大渡口区公安分局利用线上线下渠道,引导群众运用“警快办网上办事大厅”完成养犬许可在线申请和信息更新。待审核通过后,群众便可到就近宠物医院“一站式”办理芯片植入、犬只免疫、登记办证等服务。同时,在市公安局治安总队的指导下,分局主动对接养犬管理平台技术人员,开发批量导入功能,制定统一信息采集模板,总结出数据合并去重、库内库外分类、人犬信息关联等一系列工作方法,养犬数据更加明晰,信息录入效率大幅提升,有效解决了信息采集不规范、录入系统慢等难题。
2024年,大渡口区公安分局会同区农业农村委策动辖区宠物医院规范免疫信息登记,组织开展犬只办证一体化服务进社区活动11场,并于15个重点小区成立文明养犬劝导队。其中,百佳园社区养犬管理“三律”工作法被市委政法委评为“优秀基层工作经验典型案例”。
深化自治:“小单元”汇聚“大能量”
“楼下就有宠物便纸箱,遛狗忘带清理袋再也不用担心了。”大渡口区古渡春色小区群众李女士所说的宠物便纸箱是该社区群众养犬自治的一项便民举措。今年3月,区公安分局充分征求社区、物管、群众意见,共同商议制定了《社区文明养犬自治公约》,明确细化犬链使用要求、佩戴嘴套等11类具体行为,同时提供犬只办证咨询、养犬便民服务等,帮助群众规范养犬行为。
据大渡口区公安分局治安管理支队相关负责人介绍,由于养犬管理工作量大面广、基层执法力量有限、养犬人法律意识淡薄等原因,经常出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的难题。
为此,大渡口区公安分局积极调动社区群众参与到养犬治理中来。如今,社区群、宣传栏、小区步道,文明养犬提示随处可见;院坝会、恳谈会、入户走访,群众共商共制社区养犬管理规范;成立“爱宠”劝导志愿服务队,鼓励犬主签订《文明养犬承诺书》,有效营造了文明养犬的良好氛围。(文/余安 图/大渡口区公安分局)