千年古镇的“数字味道”

  8月6日晚，沙坪坝区磁器口古镇灯火通明，夜色绚丽，吸引众多游客前来感受千年古镇风采。特约摄影 孙凯芳/视觉重庆

  坐落于沙坪坝区磁器口街道的磁器口古镇，集4A级景区、商业街区和新老社区于一体，既承载了“小重庆”的美誉，也面临着大城市的治理难题，还承担着社区治理、旅游秩序维护、防汛避灾等重要任务。

  “我们选择以数字化变革为抓手，统筹破解共性问题与个性难题，带来一份独属于磁器口的‘数字味道’。”8月6日，磁器口街道党工委书记吴超介绍。

  多跨协同

  速解日常纠纷

  今年3月28日16时，古镇一商户门前一阵喧嚣，引来游客围观。街边的智能摄像头捕捉到这一异常情况，立即通过系统向磁器口街道基层治理指挥中心（以下简称指挥中心）和正在附近巡查的网格员吴依妮发送预警。

  1分钟内，吴依妮就赶到了现场，发现是一游客因家人食用该商家真空包装食品后出现身体不适，与商家发生争执。

  吴依妮随即将核实情况录入街道“141”基层智治平台，指挥中心经分析研判，启动重大旅游消费纠纷处置应急预案，并同步向城市管理、综合执法等6个工作岗位派发跨板块协同处置任务。

  工作人员前往现场处理后，指挥中心又将食品质量鉴定、后续处罚认定等工作上报至沙坪坝区数字化城市运行和治理中心，提请相关部门协同处置。不到24小时，纠纷就完全化解。

  “此前，多部门协同很难做到如此迅速。”吴依妮感叹道。

  转变来自数字化建设。去年9月，磁器口街道主动承接全市第二批“141”基层智治体系建设试点工作，有效实现板块、部门间的多跨协同，让问题能够就地解决，处置能够真正见底。街道党工委还创新实施“四盯”工作法，坚持24小时联合备勤，确保重点事件5分钟、一般事件15分钟响应分拨，降低协同处置任务时间。

  通过“141”基层智治平台，磁器口街道工作人员开始习惯线上处理日常工作：领导班子灵活调度相关事项；基层干部明确自身工作任务，多与群众面对面；群众有事就找网格员……实现“实战管用、基层爱用、群众受用”。

  强化支撑

  化被动为主动

  磁器口古镇由于地势较低，汛期常常面临洪水考验。

  “此前一直都有‘十年九淹’的说法。”吴超介绍，在长期与洪水的斗争中，磁器口街道总结出一本自己的“防洪经”——坚持做到“四早”，即早预报、早预警、早预演、早预案。

  然而，过往经验始终不足以应对未知的风险，“141”基层智治平台的出现，让吴超看到了转机。该平台可以接入区里开发的防汛决策指挥系统，让工作人员直观看到辖区受淹情况，还能针对不同情况生成智能预案，辅助工作人员决策。

  具体来看，汛前，平台可通过联通流域自动气象站、水文站等大数据资源，接入气象卫星影像等的信息，推进12个部门防汛业务数据“云”上集成，动态提取41类数据，弄清楚“什么时候下雨、雨下多大、水什么时候到达某地点”，自动生成“谁出场、干什么、怎么干”的整体应急处置方案，通过手机信号精准锚定临灾群众，自动靶向发送预警信息。

  汛中，通过收录基础数据信息，平台形成防汛应急预案，自动生成“哪些人需要避险、什么时候避险、从什么路线避险、到哪里去避险”等指令，并分发至网格、明确到人，让基层一线明确应该做什么，实现从发现到推送、处置、完成的全流程闭环式管理。

  汛后，平台还将对洪水进行分析报告，自动生成风险点安置方案，明确需转移的人员数量、后勤保障、安置点位置和安置责任人，实时更新救灾资源储备，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有房住、有病能医。

  “街道由打‘被动仗’转变为打‘主动仗’，防汛工作有了托底，心里也更有底。”吴超自信地说。

  感知预警

  守护群众安康

  今年5月1日，磁器口街道磁建村社区三千城小区，86岁的独居老人游自君拉着网格员龙江明的手，笑眯眯地说：“我一切都好，谢谢你们的关心。”龙江明悬着的心这才真正放下。

  事情回到15分钟前，磁器口街道“141”基层智治平台推送了一条预警信息，“游自君老人已24小时未出门”，并自动生成“关爱工单”推送给网格员。“我第一时间拨打了游奶奶的电话，并赶往游奶奶家中确认。”龙江明说。

  老人告诉龙江明，这几天阴雨连绵，她就没有出门。见游奶奶中气十足，龙江明笑着一边与老人话家常，一边将情况反馈至平台，解除预警。

  网格员是如何精准感知预警的？这得益于磁器口街道设置的“智慧门磁”传感设备。

  “‘智慧门磁’是一种物联感知设备，经居民同意后，将其安装在居民家门口，若出现24小时未开门情况，‘141’基层智治平台就会发出预警。”吴超介绍，“智慧门磁”的主要受众是独居老人，这既能让他们多一份安全感，又能让他们在外的子女减少担忧。

  磁器口街道将“智慧门磁”“智能烟感”等各类传感设备接入“141”基层智治平台，实时追踪、动态感知、即时预警推送火情烟情、老人紧急状况等信息，实现动态感知预警与社区快速响应处置的实时联动。目前，磁器口街道共计安装物联感知设备2000余个。

  “下一步，我们将持续推动感知资源接入‘141’基层智治平台，更好服务群众生活，不断推进超大城市治理探索实践。”谈及未来，吴超语气坚定。