从“乡里茶谈”到社区警校，重庆东溪古镇的基层治理探索

南华宫是重庆市綦江区千年古镇东溪镇的标志性建筑，乡亲们常在此举办各种庆典活动，如今这里还是社区警校的重要讲堂。台上，社区警校校长、三居社区民警皮娟正在讲解心肺复苏和海姆立克急救法，而台下的乡亲们则全神贯注地听着，不时拿出手机拍照记录要点。

“待会儿你们要给我扎起（支持我）哦！”皮娟授课前用一句地道的重庆话调节现场气氛，也拉近了与乡亲们的距离。她深知，要让宣传教育深入人心，就要用乡亲们喜闻乐见的方式。“东溪镇的居民都喜欢喝茶，有悠久的‘茶馆文化’。”皮娟告诉记者，近年来，綦江区充分利用这一特色优势，打造了集法治宣传、民意沟通、法律服务等功能为一体的“乡里茶谈”科普茶馆。

7月29日，社区警校校长、三居社区民警皮娟（左一）在东溪镇南华宫古戏台上向民众讲解心肺复苏和海姆立克急救法。新华社记者张子彧 摄

随着“乡里茶谈”的深入人心，綦江区公安局东溪派出所进一步探索创新，于7月23日正式成立了全市首个社区警校。这所警校以东溪镇三居社区警务室为载体，由社区书记担任警校书记、社区民警担任警校校长，聘请党政、司法、消防等部门专业人员组成教学团队，轮流授课。他们坚持“公益、开放、创新、共享”的原则，采取“线上+线下、理论+实践、固定+流动”三种授课模式，涵盖“安全教育、法律普及、技能培训、互动体验”四个方面教学内容，把更多公共资源、社会服务、防范管理放到社区，更好地为社区居民提供精准化、精细化服务。

帅永会是东溪镇一家服装店的老板，也是社区警校的“常客”。她对社区警校的活动赞不绝口：“社区民警宣传的内容都很实用，这样的活动应该多搞、经常搞。”蔡成芝是三居社区的居民，她一直关注着宣讲课程安排。当社区警校宣讲未成年人保护的内容时，她还特意带上女儿一起听。

除了固定的集中授课，社区警校还会根据居民需求，开展送教上门、实践活动等多样化的教学方式。在特殊时间节点，如群众赶集日，他们还会利用移动教学设备，设置流动授课点。

社区警校建设是推进警务工作深度融入基层社会治理的创新改革举措。目前，重庆借助专业人员等师资力量，开展群众性安全防范宣传教育，通过社区警校加强社区警务团队和群众性应急联动小组培训演练。东溪镇社区警校是重庆市公安局在綦江区率先打造的三所社区警校示范点之一。

“我们会把专业的法律知识、实用的防范技能传授给群众，把社会服务和公共资源送到群众家门口。”皮娟说，社区警校的成立不仅为古镇居民带来了法治新风，也为基层治理注入了新的活力。（记者李富玉、唐奕、张子彧）