重庆：让名优“土特产”成为“金名片”

7月2日，21架无人机挂载着巫山脆李，缓缓降落在重庆巫山机场无人机停机位上。这些刚从树枝上采摘下来的“重庆宝贝”，被装载到一架等候已久的波音B737-800型飞机上，然后转运到江苏南京。全国千余个城市的消费者实现了“今天下单，明天见李”。

当天，重庆在巫山县召开巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙巴渝特色名优“土特产”培育大会，聚焦“西部领先、全国争先进位、重庆辨识度”目标，加快构建1+336+X“土特产”品牌体系，打造巴渝名优“土特产”金名片。

三大优势：“土特产”向深而立

发展“土特产”，要充分利用本地的比较优势，做出“土”味和“特”色。重庆发展“土特产”有生态环境、物种资源、产业基础三大优势，用好巴山渝水的宝贵自然条件，充分挖掘“土”的资源，放大“特”的优势，依山就势发展生态特色农业，发展特色名优农副产品，带动农民增收致富。

重庆地貌以丘陵、山地为主，其中山地占总面积的76%；长江横贯全境，流程691公里，与嘉陵江、乌江等河流交汇。全市年均气温16~18摄氏度，年日照1100小时左右，大部分地区年均降水1000毫米~1350毫米，年均湿度多在70%~80%；全市森林覆盖率55%，空气质量优良天数332天，长江、嘉陵江、乌江干流水质总体为优。

重庆有可栽培植物资源560余种、动物资源600余种，常年种植果蔬110余种、中药材350余种，柑橘良种资源保存量1700多份，位居亚洲第一，拥有优良生猪品种“荣昌猪”。“庆油3号”“庆油8号”油菜推广面积超过800万亩、位居全国第一。

大山大江的馈赠，山川林立、沟壑纵横、江河密布，江流河谷海拔差异和山川阻隔形成了多样的立体气候、良好的生态环境、丰富的物种资源。因此，孕育了巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙、潼南柠檬、江津花椒、涪陵黑猪、大足黑山羊等巴渝特色名优“土特产”。

其中，巫山脆李是重庆三大特色水果产业之一。从2018年到2023年，巫山脆李种植区从50万亩发展到80.8万亩、产量从28.6万吨增长到53.7万吨、综合产值从22.3亿元增长到55.2亿元。目前巫山脆李品牌价值达到27.64亿元，连续5年蝉联全国李品类第一，“小李子”成为名副其实“大产业”。

而涪陵榨菜经过百余年传承发展，稳坐“中国榨菜宗祖”地位，成为中外文化交流的一张亮丽名片。目前，种植规模73万亩，全产业链年产值超过141.16亿元，涪陵区榨菜种植户年人均纯收入额外增加3325元，带动种植区20.6万户菜农户均纯收入额外增加2300元、73.8万人就业创业、2.7万户脱贫户增收。

奉节脐橙从1953年引种选育至今，引领重庆脐橙产业发展70余年，已成为三峡库区人民的“致富果”。目前，奉节脐橙种植面积75.2万亩，年产量87.3万吨，品牌价值高达182.8亿元，产品出口东盟、中亚和阿拉伯地区，带动49.5万农民就地就近就业创业。

一个体系：“土特产”向上而生

“重庆发展‘土特产’还面临产业集聚度不高、食品及农产品加工业实力不强、农产品加工业总产值与农业总产值比值较低、农业科技支撑不足等短板和困难。”重庆市农业农村委主任、市乡村振兴局局长刘贵忠表示，为了加快巴渝名优“土特产”培育，重庆市明确提出了构建1+336+X“土特产”的品牌体系。

1+336+X具体为：“1”即打造巴渝名优“土特产”金名片；“3”即打造巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙3个具有“国际影响力”的“土特产”品牌；“3”即打造荣昌猪、潼南柠檬、恒都牛肉3个具有“全国竞争力”的“土特产”品牌；“6”即打造巫溪老鹰茶、梁平张鸭子、忠县忠橙、江津花椒、城口老腊肉、石柱莼菜6个具有“西部辐射力”的“土特产”品牌；“X”即支持各区县因地制宜打造“土特产”品牌。

刘贵忠认为，重庆做好“土特产”这篇文章，首先，在生产上要插上“科技翅膀”。与北方的农业大省、强省相比，重庆地形以山地丘陵为主，这决定了重庆“土特产”的发展模式，不能一味模仿别人，而应该因地制宜，充分利用有限的面积，在提质增效上下足功夫。

其次，创新上要坚持“吃干榨净”。例如，梁平柚在延长产业链方面坚持“吃干榨净”，柚子茶、柚见酒、柚子酥、柚子汁等相继问世。要深度结合市场需求、加大核心技术攻关，把产品“吃干榨净”。

再次，推广上要力求“见缝插针”。近年来，重庆“土特产”一直积极探索开辟新兴市场，如巫山脆李开通国内专线航班、三峡柑橘在沿海地区开辟高端市场，巫溪工艺品借助鲁渝协作直达山东等。

四个路径：“土特产”向前而行

为培育好巴渝特色名优“土特产”这张金名片，重庆明确了具体实施路径。

系统构建目标体系。在全域整体谋划上，将在严守生态红线、耕地红线、永久基本农田红线基础上，对全市1.1亿亩农用地进行系统规划，规范发展“土特产”；各区县也要结合本区县“一主两辅”乡村产业，整体谋划“土特产”发展思路，体系化形成1、3、5、10年的目标体系。在分区域重点谋划上，将围绕渝西地区农业一体化高质量发展示范区、龙溪河流域现代农业示范区、长江上游柑橘产业带、畜牧科技城建设谋划特色产业发展；渝东南地区要注重谋划高山特色产业。在分梯次谋划上，将围绕粮油、经作、畜牧、渔业等主要产业类别，分类提出“土特产”培育的工作目标和实现路径。

谋实谋细重大平台和项目。依托国家级优势特色产业集群、农业产业强镇等平台，推动特色产业“标准化、集群化、智能化、品牌化”发展；聚焦生猪、榨菜、油菜等种源开展核心技术攻关，加强丘陵山区实用高效作业装备、农业机器人等装备研发；抓好渝西地区农业一体化高质量发展示范区、龙溪河流域现代农业示范区、长江上游柑橘产业带、畜牧科技城等重大平台建设，推动区域内特色产业提质增效，打造一批具有地域特点的“土特产”。

优化完善政策体系用好用活现有政策。紧扣国家重大战略实施、重点领域安全能力“两重”建设，结合产业发展需要，积极争取超长期特别国债、中央预算内资金、债券资金等支持。完善用地、用能、物流等产业发展支持政策，有条件的可设立“土特产”发展基金。

建立健全推进机制。整合各部门工作力量，吸纳市农业农科院、市畜牧科学院、中国农业科学院柑桔研究所等科研力量。研究推进一批“首创性”“差别化”改革事项，争取更多改革试点支持。探索发展“产业大脑+未来工厂+未来农场+未来市场”模式，有序推进脆李、榨菜、柑橘、柠檬、生猪等产业大脑建设。加快打造一批数字应用推广基地，2024年新建智慧农业试验示范基地20个。优选“土特产”发展成效明显的区县，分品种召开全市“土特产”培育现场推进会。