新定位,新担当,新作为。
前不久,习近平总书记在重庆考察时强调,“重庆要对标新时代新征程党的中心任务和党中央赋予的使命”“充分发挥比较优势、后发优势”“奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”。
“战略支点”“综合枢纽”,两个关乎重庆发展新定位的关键词,不仅寄托着中央的厚望,也升腾着重庆勇当西部地区高质量发展排头兵、进击现代化国际大都市的雄心。
理解和把握重庆的新定位,需要从战略和全局高度来综合考量。那么,中央对重庆寄予了怎样的厚望?
先说“新时代西部大开发重要战略支点”。在东部地区加快推进现代化、发挥“龙头”作用,中部地区加快崛起、撑起发展“脊梁”的同时,能否推动西部地区这一“腹地”大开发、形成新格局,至关重要。
作为西部地区的重要组成部分,重庆的地位十分突出,作用无可替代,长期以来在西部大开发中扮演着“重要战略支点”的角色。中央此番再度强调,无疑是希望重庆在西部地区发挥更大作用,当好排头兵,做大经济总量、提高发展质量,更好支撑引领西部地区高质量发展。
再说“内陆开放综合枢纽”。改革开放40多年来,我国形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”逐步推进的对外开放格局。当前,内陆地区借助中欧班列、西部陆海新通道等国际跨境大通道,正从开放末梢走向前沿,迫切需要一个综合枢纽来辐射引领。
“内陆开放综合枢纽”的新定位,传递出中央对重庆“带头开放、带动开放”的殷切期望,其目的是要进一步发挥重庆“承东启西、通江达海”的区位优势,在推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展中“挑大梁”。
事实上,新时代推动西部大开发座谈会在重庆召开,本身就释放出强烈的信号。这是党的十八大后,习近平总书记首次主持召开西部大开发主题的座谈会,也是党的二十大后第八次召开区域协调发展的专题会议。
前不久获批并公布的《重庆市国土空间规划(2021—2035年)》,明确重庆的城市性质是:直辖市之一、我国重要的中心城市、国家历史文化名城和国际性综合交通枢纽城市。
而在城市功能上,重庆“全国先进制造业基地、西部科技创新中心和对外开放门户、长江上游航运中心等”的功能也得到了明确。
这些性质和定位,有的是着眼于西部,有的是着眼于全国,与中央对重庆作为“新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”的最新定位,显然是紧密相连的。
比如,内陆开放综合枢纽与国际性综合交通枢纽城市、对外开放门户、长江上游航运中心,聚焦扩大高水平对外开放;新时代西部大开发重要战略支点与西部科技创新中心,聚焦区域协调发展。
常言道:“能力越大,责任越大。”中央对重庆发展的新定位,再次证明了这个朴素的道理。
那么,打造“新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽”,重庆的能力与实力何在?
经济基础厚实。重庆是我国中西部地区首个GDP超过3万亿元的城市,也是全国五个经济总量超过3万亿的城市之一,作为西部地区重要增长极的成色足。
值得一提的是,今年一季度,重庆GDP达7232.03亿元,同比增长6.2%,顺利实现“开门红”,经济发展态势良好。这是重庆打造新时代西部大开发重要战略支点的最大底气。
区位优势明显。重庆处在“一带一路”和长江经济带的联结点,逐步发展成为兼有港口型、陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“五型”国家物流枢纽的城市,特别是“四向”开放通道通“陆”联“海”:
向东,经长江黄金水道出海通达世界各地;向西,中欧班列辐射欧洲多国;向南,西部陆海新通道覆盖东南亚全域;向北,“渝满俄”班列直达俄罗斯……这是重庆建设内陆开放综合枢纽的突出优势。
叠加组合效应持续释放。重庆作为一座超大规模城市,产业基础雄厚、交通枢纽发达、发展空间广阔、宜居宜业宜游,成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展、国家战略腹地建设等国家战略形成叠加,带来了重大发展机遇。
在新定位的加持之下,重庆将在国家层面获得更多包括政策、资金、人才等方面在内的利好,持续释放叠加组合效应。
特色优势产业实力不俗。从新中国成立初期的三线建设,到改革开放后的工业振兴,再到新时代高质量发展的提质增效,重庆拥有全部31个制造业大类的行业,是当之无愧的制造重镇,在电子信息、汽车摩托车、装备制造等产业具有较强的市场竞争力。
目前,重庆正在建设国家重要先进制造业中心,加快构建“33618”现代制造业集群体系,特色优势产业厚积薄发,迎来了高质量发展的“春天”。比如,问界、阿维塔、深蓝等“重庆造”新能源汽车成为市场“爆品”,持续大卖。
面对世界之变、时代之变、格局之变,新定位之下的重庆,该如何把握住这千载难逢的机遇?
首先,要有更成熟的心态。“信心赛黄金。只要有信心,未来可期。”重庆能否挑起新定位的重任,关键是信心的问题。
实际上,在西部大开发战略实施25周年的关键节点,习近平总书记亲临重庆视察,主持召开新时代推动西部大开发座谈会,让重庆上下备受鼓舞、倍感振奋。接下来,要进一步增强奋进新征程、建功新时代的信心决心,紧扣发展新定位,始终保持做好各项工作的战略定力。
其次,要有更开放的姿态。努力争取更大开放,是实现西部地区大开发的动力源泉。重庆不只是西部的重庆,也是中国的重庆、世界的重庆,需要有更加开放的姿态。
因此,要发挥好内陆开放综合枢纽的功能和作用,携手各方共同做大做强西部陆海新通道、中欧班列等,全面提升重大开放平台能级,充分用好国内国际两个市场、两种资源,深度融入全球产业体系、创新体系,推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局。
最后,要有更良好的状态。“盯准了就持续干,坚定不移、久久为功。”新定位确定之后,以怎样的精神状态真抓实干是决定因素。
对重庆而言,要拿出最佳状态,围绕新定位,撸起袖子加油干,在成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、因地制宜发展新质生产力、筑牢生态安全屏障等方面谋划实施更多、更细的具体行动,推动更多资源、项目、资金、政策在重庆落地见效。
未来已来,向新而行。立足新定位,重庆完全有基础有条件、有信心有能力为西部地区多做贡献,不负中央厚望与重托。