湖南平江：深耕“党建红” 引领“治理优”

“三长”参与，让基层更和谐；村民自治，让乡村更美丽；党员示范，让治理更有效……湖南省岳阳市平江县围绕“双提双争双创”，聚焦基层治理，实施“先锋引领、多元共治”行动，充分调动“三长”力量，织密党员志愿服务网，激发村民参与乡村治理效能，绘就一幅乡风文明、治理有效的美好图景。

2023年9月7日，平江县上塔市镇黄泥湾大屋召开“三长”屋场会，“三长”们纷纷道出在走访过程中收集到的社情民意。

一张小桌、数杯浓茶、几盘“土果子”，这些就是“邻里夜话”的全部条件。简单高效的屋场夜会成为平江县发挥“三长”优势，抓实基层治理的“法宝”。

“邻里事邻里议、组上事组上定，如今我们组长都能为群众干实事、办好事，参与感强了，成就感也有了！”梅仙镇新霞村村民小组长老李连连赞叹。

大力推行“一核三长五字”工作法，坚持以村党组织为核心，用好片组邻“三长”，通过“走看听问帮”，密切联系、有效服务群众。一年来，全县3万余名“三长”提供“微服务”5万余次，收集和办理民情问题7000余个，调解矛盾纠纷3000余件，农村整体信访量同比下降近30%，基层治理实效稳步提升。

“人情往来要定个上限，如今‘人情债’压力太大了！”“要把‘门前三包’写上，自家卫生就该自己搞。”在加义镇泊头村的民情恳谈会上，村民们对修订村规民约爆发出了巨大的热情。

“按照‘一村一款’要求，我们通过召开屋场会、户主会，广泛征求村民意见，新修订了村规民约，群众反响很好。”支部书记叶树仁介绍道。

平江县551个村（社区）均根据当地实际情况，制定或修订了村规民约（居民公约），真正让村规民约成为群众自我管理、自我教育、自我约束和自我服务的准则，进一步提高了群众参与基层治理的积极性。

走进平江县汉昌街道“启明星光·党员就在你身边”党员志愿者服务站，干净整洁、功能齐备、温馨舒适的休息区和便民角让人眼前一亮。

“我们按照标识统一、场所固定、设施齐全、管理规范要求，在近城区高标准打造6个党员志愿服务站、32个户外劳动者暖心驿站，为各领域党员志愿者搭建‘根据地’。”平江县委组织部相关负责人介绍。

该县不断健全党员志愿服务三级网络体系，强化阵地队伍建设，搭建优化平台载体，充分发挥党员在基层治理中的示范引领作用。目前已组建党员志愿服务队1300余支，2万名在册党员志愿者和800余个“身边党员”志愿服务岗上年度累计服务当地群众和外地游客超过30万人次，党建引领基层治理的成色更足、底色更亮。