2024年重庆两会期间，奉节县长巩义胜提出聚焦经济建设和高质量发展目标，以更大力度做好“产、城、人”工作，推动市政府工作报告各项要求落到实处、见到成效。
产业是动力，城市是空间，人是主体，三者深度融合是建设和美乡村、美丽中国的最终落脚点，也是城乡融合发展的最佳样本。那么“产、城、人”谋篇的着力点在哪儿?如何持续发力和深度融合?这些问题在奉节的实践和规划中已经有了一些答案。城乡统筹发展网分上、下、中三篇展开报道奉节“产、城、人”的布局和规划，以样本促进思考。
根据《重庆市推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》，奉节被定位为专业功能、重点生态功能“双重县城”。全县将统筹县城生产、生活、生态、安全需要，按照“减载降危、产城融合、职住平衡”的理念，积极构建“小县大城”发展格局。
提升城市承载力
高质量完成城镇开发边界优化调整和国土空间总体规划报批。推动带型城市空间功能分区，推进高铁片区城市骨干路网、管网场坪建设，升级改造西部新区城市道路，提速夔州长江大桥暨半岛隧道建设，启动巫奉利高速、甘溪沟隧道项目前期工作。启动长江水上绿色综合服务区建设，布局建设临港经济带。
健全完善物流服务体系，推进现代物流园建设，搭建物流供需对接平台和直达专线，打造渝东北冷链物流中心节点、城乡共配中心。
新改造老旧小区196万平方米，新开工商品房40万平方米以上，商品房销售30万平方米以上，中心城区建成面积突破16平方公里，积极承接农村人口转移，力争常住人口城镇化率达到54%。
▲ 奉节新城
提升城市亲和力
加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，实施“增绿添园”行动，精心打造“金角银边”，新增城市绿地10万平方米，让人们在家门口就能享受“诗与远方”。
积极打造青年发展型城市，加快高铁站城TOD一体化开发，提速万达广场商业综合体建设，加快体育场、羽毛球馆、市民广场、气象主题公园等项目建设，布局社区群众性公共体育设施，打造城市书房、社区食堂、劳动者港湾、儿童之家等公共空间，打造楼宇经济、双创社区，加快建设好学、好看、好吃、好玩、好创业的“五好”城市，构造更多主题式、沉浸式的人文场景、社交场景、消费场景，提高城市“时尚气质”和“年轻指数”。
提升城市善治力
扎实创建全国县级文明城市，加快智慧城市、智慧交通建设，积极承接市和区县一体化城市运行管理服务平台建设。
深化停车综合治理改革，加快“充储泊配”设施建设，推动停车楼(场)共享，新增一批小微停车泊位。
深化“以城养城”城市运行模式，建设渣土消纳场、飞灰填埋场、再生资源加工园，完善垃圾全链条治理体系，城市生活垃圾分类回收利用率达41%。
巩固拓展“城管+”联动执法成效，实施“城管进社区、服务面对面”行动，开展城乡环境卫生“拉网”整治，强力整治占绿毁绿、违法建筑、乱停乱放等城市顽疾。
持续推进“三无小区”治理，业主自治和物业管理覆盖人口70%以上，让在者舒心、来者倾心。
