▲ 涪陵区工商联副主席，涪陵区洪丽食品有限责任公司、重庆三峡笋业有限责任公司董事长、总经理李承洪
城乡统筹发展网讯（记者 蔡鸽）如何培育壮大农业产业化龙头企业，推动农产品加工产业高质量发展？1月22日，重庆市政协委员，涪陵区洪丽食品有限责任公司、重庆三峡笋业有限责任公司董事长李承洪接受记者专访时说，他的提案《培育壮大农业产业化龙头企业，推动农产品加工产业高质量发展》提出了自己的建议。
李承洪告诉记者，截至2022年底，全市有农业企业6.8万家，其中国家级产业化龙头企业51家，市级992家，区县级2757家，国家级龙头企业总量居全国20位。他指出，目前重庆市农业产业化龙头企业在发展农产品加工业、产业化发展等方面还存在以下问题：
龙头企业规模较小。重庆市95%以上的农业产业化龙头企业年营业收入不足1亿元。据统计，我市年综合产值1亿元以上的农业龙头企业仅214家，年销售额1亿元以上的龙头企业仅82家。
相关要素保障不足。重庆地形以丘陵地形为主，进行农业产业化发展需要的水、电、路、沟（渠）和耕作地面等基础条件较差，企业获得发展用地指标难，且用地费用高。以我司为例，每年亩均缴纳的土地使用税和房产税4800元（我司出让土地47.3亩，缴纳房产税11.73万元，土地使用税11.01万元）。此外，用工成本高、融资难也都是制约发展的重要因素。
产业无序发展严重。在种植上无规划，盲目发展（如近几年在市内和市外发展种植的青菜头），导致原料产销失衡，影响了产业化发展。同类型的农产品加工低水平、小规模的重复建设，加剧了该行业的无序发展。
营商环境有待优化。涉农企业的一些建设项目，在诸多环节上需要投入较多费用，提高了建设成本，增大了企业负担。此外，有部分职业打假人针对农产品加工业恶意打假，敲诈企业支付巨额赔偿，影响产业发展。
针对问题，李承洪建议——
加强产业规划，优化产业布局。摸清现有产业“家底”和适合发展的短板产业，科学制定农业产业化的发展规划，优化资源配置，明确产业定位和产业链环节分工，聚焦2至3个细分领域深耕细作，提升主导产业辨识度，防止企业之间因盲目攀比争资金、争项目而造成重复建设，避免无序竞争。
坚持扶优扶强，壮大经营主体。进一步完善财税扶持、担保融资、贷款贴息等产业扶持政策，扶持一批辐射带动能力强的龙头企业，给予金融政策支持。引进和培育农产品加工型龙头企业，延伸产业链条，形成不同层级的产业梯次开发，实现产加销各环节的有机结合，促进农业产业化的整体规模膨胀。通过在项目争取上积极指导，在技术改造上大力支持，在基地建设上大力补助，在融资渠道上大力协调，支持培育一批有潜力的农业企业上市。加大同业农产品加工企业的整合，加强整合企业从种（养）殖、生产、加工、流通全产业链条重塑，提高数字化智能化水平，培育壮大农业产业化联合体，建成促进农村一二三产融合发展、带动农民持续增收致富的排头兵。
打造特色品牌，形成集聚效应。加强对品牌农产品的行业引导，强化行业自律和规范化发展，帮助农业企业打造产品“金名片”，通过电视、互联网、户外广告以及农产品展交会等形式免费宣传，形成集聚效应，助力农业企业品牌打造、做大做强。
优化营商环境，营造良好生态。持续提升政府服务效能，帮助企业解决生产经营中的困难问题，帮助协调与当地村民的关系，营造有利于企业成长的良好环境；加强用地、人才、融资等要素保障，鼓励创新能力强的加工企业向园区集聚，着力打造农产品加工业集群。
