一份亮眼的“年终总结” 一份高标准“新年计划”
——重庆社科院城市与区域经济研究所所长彭劲松解读政府工作报告
“市长胡衡华所作的政府工作报告既是一份亮眼的‘年终总结’，也是一份高标准的‘新年计划’。”1月21日，重庆社会科学院城市与区域经济研究所所长、研究员彭劲松对政府工作报告这样评价。
他认为，从经济发展到民生福祉，一张张振奋人心的“成绩单”回应着百姓对幸福生活的关切；一张张催人奋进的“作战图”，勾勒出新重庆高质量发展的美好未来。
回望2023
现代化新重庆建设步履坚实
“总体上看，全市经济企稳向好、稳中有进的态势得以巩固。”彭劲松表示。
2023年，全市地区生产总值迈上3万亿元的新台阶，增长6.1%，增速比去年提升3.5个百分点，走出了一个V型增长反弹曲线，在波浪式发展中稳住了大盘。其他如产业、投资、消费、就业和居民收入等主要指标，也符合年初预期，跑出了经济恢复发展的“加速度”，实现了争先进位。
在彭劲松看来，一年来，全市以深化改革为主线和主动力，大力推进高质量发展取得了新进展新突破。通过布局实施数字重庆“1361”整体构架，以数字化改革牵引全市系统性改革深化，大力推进城乡融合发展体制机制，持续深化国资国企改革，推动制造业“亩均论英雄”改革、强村富民综合改革等，重塑了发展动力，夯实了可持续发展的基础。
“在产业新动能培育方面，可以说成效显著。”彭劲松说，通过大力发展实体经济，深入推进新型工业化，推进数实融合，构建“33618”现代制造业体系，持续培育了一批新的动能，并在不断释放产能。
以新能源汽车为例，2023年，重庆的汽车产业产量重回全国第二，其中新能源汽车对全市汽车整车产值的贡献率达90%。
此外，他还表示，新一代电子信息制造业中功率半导体及集成电路、传感器及仪器仪表、先进材料等产业增加值也呈两位数高速增长，“芯屏端核网”全产业链持续发力，全球近五成笔记本电脑实现“重庆造”，“产业发展交出的这张‘成绩单’令人欣喜，让人看到了重庆作为传统制造业重镇焕发的荣光。”
着眼当下
新战略新机遇创造重大红利
“当前，国际国内发展环境错综复杂，全球政经形势动荡不安，百年变局加速演进。于重庆而言，既面临一些现实困难和挑战，但更有大可作为的发展机遇、发展底气。”彭劲松说，2024年政府工作报告对此作出了客观分析。
报告中提到，我们要抓住国家战略叠加的机遇期，要讲求工作推进的方法论，要把握政策举措的时度效，要保持奋发有为的好状态，努力交出让总书记和党中央放心、让全市人民满意的答卷。
他说，从报告中不难读出，从发展战略上看，新时代西部大开发、长江经济带高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略深入实施，将重塑国家战略力量、重构国家战略空间。这为现代化新重庆育新机、开新局创造了重大红利、孕育了无限可能。重庆必须抓住这些机遇，乘势而上。
“从发展基础上看，重庆主动将全市工作放在中国式现代化宏大场景中来谋划，在多个领域、多个情景中谋划了一批牵一发而动全身的重大任务，对改革进行了机制性系统性设计。”彭劲松认为，如党建统领的“885”工作机制、数字重庆的“1361”整体构架，科技创新的“416”战略布局等，令重庆整个发展的视野和格局焕然一新。
“一年来，这些工作已经取得明显进展。而重庆每一节点的进步，都为下一步高质量发展奠定良好的基础，拓展新的空间。”他说。
谋划2024
锚定目标方向求突破谋发展
政府工作报告设定了2024年经济社会发展目标及一系列重点任务，既考虑了现阶段发展的必要性，也兼顾了与“十五五”规划、社会主义现代化新重庆建设目标的衔接。
“实现这些目标任务，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就可以完成的，需要‘跑一跑’‘跳一跳’。”彭劲松直言，这要求重庆保持战略定力，努力汇聚高质量发展的驱动力，既要苦干实干、求真务实、攻坚克难，还要巧干快干、打破陈规、创新突破。
“牢记高质量发展是新时代的硬道理。”他引用了报告中非常重要的这句话，借此表示，重庆将把全域发展融入到支撑国家发展大局中等高对接、统筹布局，与国家战略实现联动。
具体而言，就是深入推动成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展等国家战略落地实施，针对国家战略所需，积极谋划、主动对接，在服务构建新发展格局中抢位发展。如持续深入推进“推动成渝地区双城经济圈建设十项行动计划”，服务国家战略腹地建设；加快推进制度型开放体系建设，打造以重庆为中心，东西互济、向海发展的国家开放战略枢纽；打好长江经济带污染治理和生态保护攻坚战，持续推动发展方式绿色低碳转型，打造生态环境治理市域标杆。
