1月19日,参加今年重庆两会的代表委员陆续完成报到,满怀期待开启“两会时间”。
他们将关注哪些重要领域,在哪些方面建言献策?重庆日报记者采访了部分代表委员,发现群众关心的“创业就业”“交通建设”“能源安全”等民生大事,也是代表委员们最关注的热点。
关键词青年消费
青年是消费的主体,把握青年消费需求导向、培育青年消费经营主体、营造青年良好消费环境、提振青年消费信心,对扩大内需具有十分重要的促进作用。
市人大代表、团市委书记廖传锦表示,近年来,我市凭借洪崖洞、李子坝等打卡地,以及众多实力宠粉的“硬核”举措,成为最受青年喜爱的热门旅游城市之一,有效带动了青年消费。但在进一步提升对青年吸引力、激发青年群体消费潜力方面,重庆还需要持续用力。
廖传锦建议,以全市域青年发展型城市建设为抓手,加快推进青年发展型街区建设,布局供给多元的商圈经济,创新青春时尚的网红经济,丰富青年喜好的夜间经济,活跃青年追捧的首店首发经济,打造沉浸式、体验式新消费场景,培育一批城市露营、潮流快闪、重庆记忆、潮趣互动等青年喜闻乐见的消费新模式新业态,策划一批重庆言子、跨年钟声、音乐会等集聚活动,全力助推消费中心城市建设。
关键词交通建设
“安(康)张(家界)铁路北起陕西南部中心城市安康市,途经重庆巫溪、奉节,湖北建始、恩施等多个市县,对推动陕西关中、陕南及鄂西等地区对接长江经济带,构建‘北煤入渝、入川、入鄂’便捷铁水通道,确保重庆及周边省市能源安全具有十分重要的战略意义。”今年全市两会上,市人大代表、奉节县人大常委会主任向益平带来了一份和交通建设有关的建议。
向益平介绍,奉节县高度重视安张铁路规划建设,已争取国家级储煤基地落户奉节,正在配套建设铁公水联运红湾子货运码头,为安张铁路落地提供了强力支撑。
向益平建议,要协调沿线省市共同争取、形成合力,将安张铁路纳入国家“十四五”铁路建设中期调整新增项目。同时,按照“一体规划、分步实施”原则,第一阶段先行建设安康至奉节段约200公里,畅通大宗物资及“陕煤入渝”铁公水联运新通道,切实解决巫溪县通铁路问题;第二阶段再向南延伸至湖南张家界,全力补齐交通强市、交通强国短板。
关键词乡村医生
中办、国办印发的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》提出,要发展壮大医疗卫生队伍,把工作重点放在农村和社区,强化城乡基层医疗卫生服务“网底”,引发社会广泛关注。乡村医生是构成基层医疗卫生网底的重要组成部分,在方便农民就医、减轻医疗负担等方面发挥了不可替代的作用。
市人大代表,大足区卫生健康委党委书记、主任谢洪介绍,我市正在实行基层医疗机构标准化建设,硬件设施标准化,“软件”也需要跟上。建立健全乡村医生正常退出机制,能促进乡村医疗卫生事业持续发展。
谢洪建议,参照市级原有关于离岗乡村医生养老和医疗补贴的文件,继续预算专项资金,对符合退休年龄的乡村医生按个人意愿退出;对未达退休年龄的在岗乡村医生采取购买服务模式,签订合同,财政与个人共同承担缴纳部分购买社保,保障乡村医生退休补助资金的落实。
关键词耕地保护
市人大代表、开州区大进镇新元村党支部书记、村委会主任陈永刚特别关注耕地保护工作。他建议有关方面进一步优化耕地保护措施,牢牢守住耕地红线。
陈永刚说,近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市农村耕地保护工作取得了明显的成效,回归了“农”的本质,但也存在耕地撂荒成因难根除、利用瓶颈难突破、生产收益难保障等问题。
陈永刚建议有关方面从“四结合一区分”入手,将耕地流出“图斑与实际”、撂荒耕地“复耕与整治”、耕地利用“短期与长效”、土地管理“线上与线下”紧密结合,科学区分耕地保护“优质与劣质”的关系,优化耕地保护的相关机制和措施,加强考核调度,促进耕地保护、产业振兴、农民增收。
关键词职业教育
市政协委员、重庆丰海坤翔实业(集团)有限公司总经理袁鳗凡非常关注职业教育相关问题。在她看来,我国当前正处在知识经济兴起和产业转型的关键时期,要推动职业教育创新,加强学校至职场的联结,缩短学用落差。
然而在深入调研后,她发现目前我国在产学合作协同育人方面,仍存在欠缺横向整合及综效发挥不易、企业参与培训学徒或实习生的经济诱因不足、企业和学界的链接有待强化等问题。
对此,袁鳗凡建议,要强化产学合作推动组织的功能,检视企业参与产学合作的经济诱因,促进政府采购支持产学合作协同育人,加强企业参与校企协同育人的能力建构,进一步改善产学合作协同育人的品质和认证,积极推动职业教育实习培训的国际化。
关键词大学生就业
作为一名长期在高校任教的老师,市政协委员、民盟重庆市委会副主委、重庆大学教授王林对大学生就业一直十分关注。本次两会,他带来了一份关于促进大学生就业的建议。
“当前,结构性就业问题仍然是一个突出的矛盾,人岗供需存在‘错配’。”王林说,比如高校人才培养与市场需求之间、大学生求职偏好与岗位机会之间存在“错配”,种种原因导致了就业竞争的加剧。
对此,王林建议通过政策引导与财政投入,向基层倾斜,创造更多就业岗位;通过税收减免、失业保险稳岗返还等政策措施,开展援企、稳岗、扩就业工作;搭建大学毕业生返乡创业平台,鼓励毕业生创业式就业;健全大学毕业生就业信息统计,建立相应的预警系统。同时,他还建议大学生既要调整就业偏好,又要加深对社会的理解,树立正确的就业观。
关键词城区停车
随着城区轿车数量的急剧增加,车辆停放成了市民经常遇到的一大难题。
“城区不少高架桥、天桥下面都有很多闲置空地,存在土地资源浪费的问题。还有很多商铺门前也有空地,但由于种种原因,被人为限制圈定成为闲置区域。”在市政协委员、重庆工商大学环境与资源学院教授周桂林看来,只要充分利用土地资源,在城区闲置土地修建小微型停车场,就能有效缓解城区停车难的问题。
周桂林建议,建立一个“城区地面可利用闲置土地资源数据库”,为建设小微型停车场提供基础数据;对一些没有地下停车场的老旧小区,在确保居住环境安全的前提下,利用好地面闲置资源,建设小微型停车场;对一些无地面承重的区域(如公园、人行道路、城区绿化带等地)进行全面勘测和专业论证,深度挖掘地下可建设停车场的土地资源,修建地下停车场,以缓解城区停车难的问题。
关键词清洁能源
能源一直是经济社会发展的重要一环。市政协委员、梁平区政协主席张子玉将目光投向清洁能源页岩气。
她介绍,重庆是天然气(页岩气)产地,资源丰富,开发潜力大,发展前景广。地处渝东北的梁平区位于大天池构造带,天然气(页岩气)资源富集,中石油、中石化在梁勘探开发历史近50年,开采历久弥新。
她建议大力推进天然气(页岩气)相关产业发展,积极推动天然气热电联产项目落地。“根据前期调研,梁平区基本满足天然气资源禀赋、电力送出通道、气源供应管网、热负荷预测需求等项目前置条件,目前梁平区《高新区热电联产规划》已通过市能源局审批且纳入重庆市电力发展‘十四五’规划,希望市级部门协调中石油、中石化解决项目用气指标。”同时,张子玉建议推动天然气(页岩气)产业招商引资落地,指导梁平等重点区县招商引进以天然气为原料或燃料的低能耗、高附加值能源产业项目,补强天然气产业链,发展诸如陶瓷、玻纤、医用玻璃等新材料项目。
记者 周尤 王亚同 何春阳 卞立成