基层不牢，地动山摇，基层治理是国家治理的“最后一公里”，是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”，如何抓实基层治理，关键在于抓住基层网格员这一核心要素。今年以来，平安乡依托党建品牌建设，构建了横向到边、纵向到底的网格架构，紧抓基层网格“六员”培育，规范网格服务“六步”程序，逐步实现基层治理“六实”目标，激发基层治理原生动力，使基层社会治理真正“实”起来、“活”起来。
固本培元
强化网格员“六员”业务培育
强化“基础信息采集员”业务培育。充分利用社会治理信息系统，广泛发动基层治理网格员，以社组、楼栋为网格单位，强化对网格所辖村（居）民姓名、家庭成员信息、房屋地址定位、重点人员、风险因素“一网式”录入，并建立工作台账，做到底数清、情况明。
强化“社情民意了解员”业务培育。广泛开展矛盾纠纷大排查大起底行动，结合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接入户走访工作，全面开展群众社情民意调查，了解群众迫切需求、疑难问题等，将问题收集梳理，集中研判，并制定行之有效措施解决群众疑难。
强化“民生服务协办员”业务培育。分网格制作网格管理便民服务卡，分发至每一户，做群众“贴身管家”，提供调解邻里纠纷、困难人员入户帮扶及老年人办理医疗保险、大病救助、养老保险等便民代办服务。
强化“政策法规宣讲员”业务培育。注重在网格员中择优选择一批法律知识深厚、学法兴趣浓厚、善于用法的人，作为村（社区）法律明白人培育对象，加强“一村一法律顾问“与法律明白人培育有效衔接，引导群众知法、学法、用法。
强化“矛盾纠纷调解员”业务培育。将网格员纳入村（社区）人民调解员培育范畴，加强基层矛盾纠纷调解能力培育，拓展多元矛盾纠纷调解渠道，确保矛盾纠纷化解在源头。
强化“突发事件召集员”业务培育。实施网格员带头制度，组织协调辖区应急小分队、地灾监测员、河道水位监测员、护林员等群防群测力量，负责对网格内突发事件开展监测报告、先期处置、抢险救援等工作。
截至目前，平安乡共开展业务培育8次，发放便民服务卡1600余张，培育乡、村两级网格员112名。
蓄势赋能
规范网格员“六步”工作程序
充分发挥党群服务中心联系服务群众主阵地、强化党建引领基层治理主引擎作用，持续优化“六步”工作标准。
全面收集信息。按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，以网格为单位，采取分片包干方式，组织人员错时上门、预约上门等逐人、逐户登记群众基本信息，并严格比对、查漏补缺，做到信息准确无误、不重不漏。
及时发现问题。通过访谈、调查问卷、观察记录等多种方式，了解群众关切、疑难问题，及时记录、收集、整理，形成工作台账。
明确分办任务。对排查出的问题进行集中研判，按照问题涉及行业领域、难易程度，对任务、问题进行分办，合理诉求尽快办、不合理诉求做好解释、无理诉求引导教育、疑难杂症及时上报。
统筹协同办理。网格员在村（居）委会组织下，发挥区域协调作用，与法律明白人、群防群治力量、志愿者、公益性岗位形成工作合力，及时有效解决群众实际困难。
及时反馈结果。按照合理诉求尽快办、不合理诉求做好工作解释、无理诉求引导教育、疑难杂症上报解决的工作原则，及时对群众提出的各类问题作出答复，确保事事有回应。
定期总结通报。制作网格员工作日志，定期要求网格员对辖区网格服务工作进行总结上报，结合群众回访调查，发现服务工作中存在的不足并加以改进，优秀典型经验予以总结推广。
口碑载道
实现网格员“六实”服务目标
以“对待居民要朴实、掌握情况要真实、尽职尽责要务实、台账信箱要充实、工作成效要扎实、自身要求要严实”的“六实”为服务目标，全乡122名网格员，严格落实工作力量下沉到网格，服务管理扎根在网格，矛盾纠纷化解在网格，重点工作落实在网格的工作要求。通过入户走访、电话通知、微信群推送等方式，将上级部署、惠农政策、种养殖技术等及时传达到各家各户。
截至目前，共排查化解各类矛盾纠纷87起，有效化解信访疑难问题3个，解决群众实际困难435个，消除各类安全隐患332个，辖区严重精神障碍患者、信访涉稳、刑释解教等重点人员得到有效管控，初步实现了网格员高质量网格服务目标。
基层治理已经起步，服务群众没有终点。平安乡将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，严格按照市、县工作部署，鼓足干劲，狠抓落实，全力推进全乡基层治理工作再上新台阶。
（全媒体记者 荣合清 通讯员 杨大成）
