城乡统筹发展网-农家科技记者 刘早生 李朋 特约通讯员 韦建刚
金秋九月，稻浪翻涌。重庆各地水稻收割已进入尾声，在渝北区大盛镇人和村，当地农机驾驶员操作联合收割机来回穿梭，切割、脱粒等工序一气呵成。2022年以来，人和村大力推进高标准农田建设，全村1500亩水稻全部实现机械收割。
渝北区大盛镇人和村农机操作人员邓泽华告诉记者，一亩最多十来分钟就搞定了，浪费也要少一些，而且从育秧、插秧到收获、烘干、加工实现全程机械化，大大提高了水稻种植产量和经济效益。
▲ 渝北区高标准农田发展稻渔种养
高标准农田建设一头连着粮食安全，一头连着农民增收，是推进乡村振兴、助力现代农业发展的重大举措。从2022年开始，渝北区全面实施丘陵山区高标准农田改造提升项目，通过资源统筹、项目统管、集体统营“三统”措施与改大、改水、改路、改土“四改”举措对田块进行整理，因地制宜提升耕地质量。截至目前，大盛镇已集中连片整治耕地5000亩，新增耕地面积281亩，安装灌溉管道10.3千米，硬化田间道路6.2千米。同时，依托高标准农田建设，还大力发展了稻渔种养850亩，“高粱+油菜”“春糯玉米+蔬菜”等特色种植近5000亩，助力农业产业发展增收。
▲ 渝北区大盛镇韦家湾高标准农田建设现场
“三结合”筑牢农田“耕”基
民以食为天，食以粮为先，粮以地为根。每一位农民，无不对土地爱得深沉。但由于地处丘陵地带，大盛镇人和村的农户对土地在爱中又透着一股怨。“一户3亩地，可能分散为十几个地块。” 今年50岁的游晨林说，这些“巴掌田”不能进行机械化作业，全靠肩扛手提，天晴怕旱、下雨怕涝，不仅收益低，而且风险大，导致有能力种田的青壮年劳力远离土地进城务工，留守的老人愿意种田却心有余而力不足。
土地失去了对农民的吸引力，随之而来的是一系列问题。“农村人口现状我们戏称为‘386199’部队。” 大盛镇相关负责人带着些许无奈地笑称，青壮年离开土地，留下的都是老弱妇孺，农村空心化问题愈发突出，乡村振兴步履维艰，粮食安全警钟敲响。
问题不言而喻，如何破题成了推动乡村振兴的关键。渝北区坚持以高标准农田建设为“小切口”，推进粮食产能“大提升”，推动农业现代化，2022年在大盛镇实施丘陵山区高标准农田改造提升示范项目5000亩。
▲ 渝北区大盛镇夏家沟高标准农田建设现场
在建设中，渝北坚持思路理念创新，抓好规划设计，把规划设计作为有力有效推进改造提升的总纲，着力推动“三个结合”：结合现有规划，把改造提升项目规划设计与土地利用、村镇建设、农田水利、乡村产业等规划相衔接，统筹谋划、同步推进，确保项目可行、设计合理、效益可期。结合自然条件，围绕“宜机宜耕、能排能灌、高产稳产、旱涝保收”目标，按照“粮油为基、集中连片、突出重点、整合实施”原则，综合考虑地形地貌、水土资源条件、耕地利用现状、耕地地力等因素，遵循“缺什么、补什么”的思路，因地制宜做好项目设计。结合业主需求，根据项目实施前产业导入情况，充分听取业主意见，突出“稻－渔”“稻－油”“稻－粱”等综合生产模式，按照业主产业发展需求确定项目设计方案。
以人和村为例，经过土地宜机化整治，全村可耕种土地增加了10%，达到3500亩。走在人和村的田间地头，处处是交错纵横的机耕道，邓泽华指着脚下的一块稻田对记者说：“这块田旁边的坡道就是方便我们的农机下田工作的，借助这些坡道，大型机器在田间都畅通无阻。”这是大盛镇进行农田宜机化改造的缩影。曾经的“鸡爪地”“巴掌田”被改造成高标准农田，“废土”成“宝地”，村民耕种也从肩挑背扛变为机械化种植，大家的种粮积极性大大提高。依托高标准农田建设，大盛镇发展稻鱼种养850亩，“高粱+油菜”“春糯玉米+蔬菜”等特色种植模式近5000亩，助力农业产业发展增收。
▲ 渝北区大盛镇明月场高标准农田建设现场
“粮田”变“良田”，粮食产能大增
农田提标准，种粮增底气。在大盛镇人和村生产互助农业股份合作社负责人、种田大户邓亮心中，高标准农田建设现场的轰鸣之声，是今春最美的旋律。种了多年地，邓亮想不到，如今光景大不同。“有了机耕道，农机直接开到田里，种田省心又省力；不光如此，高标准农田旱能浇、涝能排，种地丰收有底气、有信心！”说起高标准农田的好处，他忍不住打开了话匣子。2023年，邓亮决定大干一番，流转土地面积100多亩。
“只要有这些‘大家伙’在，耕地又快又轻松，我们就像甩手掌柜。”看着收割机不停忙碌的“身影”，村民们不住点赞。高标准农田建设清扫了“鸡窝地”这个“拦路虎”，让现代科技抵达田间地头，也帮农民搭上了“机械快车”。
一子落，满盘活。随着项目完工，在人和村延续多年的“劝农民种田难”“机械化作业难”“土地流转难”“水利设施灌溉难”“农产品外运难”“群众统一思想难”等老大难问题迎刃而解。
解难的同时，还达到了“五增”成效。人和村干部娓娓道来：“耕地面积增大，比以前多了110亩；经营方式增活，推进了土地流转，土地经营承包户由原来的400多户减少到85户，新增种粮大户5户；农田水利增强，农户种田不再‘望天收’；农技水平增高，改造后的农田全部实现‘宜机宜作’、农机农艺配套；粮食产能增潜，通过实施淤泥回田、秸秆还田、扩种绿肥等措施，耕地地力不断提升，平均每亩节本增效300元以上。”
▲ 渝北区高标准农田种上了粮食作物
壮大集体经济，绘好“共富”蓝图
“良田好土，粮食珍贵。如何让村民在有限的土地上收益最大化，我们一直在思考探索。”大盛镇副镇长张何欢介绍道。为进一步惠及群众，渝北区把高标准农田建设与产业发展、群众增收等有机融合，做到建好农田、提升效益。一是注重与壮大优势特色产业相结合，在保证粮食安全的基础上，广泛应用测土配方施肥、水肥一体化等技术，建成特色种植基地5个，辐射带动特色产业面积达10万亩。配套蓄水池、田间管道等节水设施，使大水漫灌变精准滴灌。二是注重与土地规模化经营相结合，采取经营权互换、入股等方式，促进耕地有序流转，将碎片化小块田变为一户一块、全村一大块机耕田，有效解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算等问题，带动土地流转面积达20万亩，占农民家庭承包耕地面积的35%。实现规模化经营，土地综合收益提高2.6倍。三是注重与增加群众收入相结合，按照“村集体+合作社+公司+农户”的模式，引导农户把土地托管至村集体，由村集体统一流转，流转租金由高标准农田建设前的每亩300元增加到建设后的每亩750元，村集体每亩收取50元托管服务费，有效盘活了土地资源，增加群众收入，壮大了集体经济。同时，产业基地或租地企业用工优先吸纳土地流转后解放出来的劳动力，实现农民离地不失业、转岗再增收，年增加务工收入1.2万元至1.6万元。
接下来，渝北区将持续深入开展丘陵山区高标准农田改造提升工作，进一步夯实农业发展基础，筑牢粮食安全基石，全力推进农业农村现代化。目前，全区已累计建成高标准农田28万亩，预计今年将新建高标准农田1.5万亩，完成丘陵山区高标准农田改造提升1.6万亩。到2025年，渝北区将建成高标准农田32万亩，改造提升高标准农田3万亩。
《农家科技》（2023年11期）
