“我们要自觉遵守招标投标相关法律法规,坚决抵制招标投标过程中的违法违规行为。”10月10日上午,在铜梁区公共资源综合交易中心大厅内,该中心监督事务科科长陈志勇正向参与招标投标的各方交易主体发放含有清廉市场建设内容的倡议书。
走进铜梁区公共资源综合交易中心,入口处的宣传资料架上放有工程建设项目招标投标活动禁止行为清单、负面清单等,大门处设有清廉市场建设宣传展板、意见箱,大厅内有醒目的清廉市场建设标语,机关办公楼走廊、开评标室悬挂了警示标语……清廉市场建设氛围浓厚。
“今年7月,我们启动了清廉市场建设试点工作,旨在优化公共资源交易领域营商环境,进一步降低制度性交易成本,促进市场开放有序、竞争充分、秩序规范、高效便利。”铜梁区公共资源综合交易中心副主任刘兴斌介绍,交易中心积极构建“152”试点工作格局,以党建为总引领,以清廉教育常态化、交易服务精准化、交易过程数字化、部门联动高效化、长效管理制度化为抓手,以提升交易市场参与方满意度、降低矛盾纠纷发生率为预期目标,建设统一开放、清廉有序、营商环境优良的交易平台。
围绕清廉市场建设目标任务,铜梁区公共资源综合交易中心坚持问题导向,深入调查研究,梳理了6个类别15项任务清单,明确49条具体措施,并细化形成工作清单。
在建设清廉市场过程中,铜梁区公共资源综合交易中心分类组织招标人、投标人、代理机构、监督部门驻场工作人员等交易参与主体参加公共资源交易业务培训会;在中心网站开设清廉市场建设板块,加强公共资源交易有关法律法规及政策宣传,“线上+线下”营造氛围。
严格干部职工教育管理,是推进清廉市场建设的重要一环。通过开展清廉谈话、签订廉洁承诺书、宣讲清廉事迹、打造清廉书屋、深化“以案四说”警示教育、举行建设清廉市场主题分享会、组织党员干部到巫山县下庄村学习“下庄精神”等系列举措,铜梁区公共资源综合交易中心突出清廉教育常态化,以作风建设夯实清廉基础。值得一提的是,铜梁区公共资源综合交易中心还向每位干部职工家属寄送了一封“清廉家书”,进一步强化廉政教育。
“我们在交易现场向交易各方主体发放清廉市场建设倡议书,常态化开展交易现场警示教育,并增加交易场地警示标志,完善监控设施布局,进一步加强开评标环节管理,有效避免廉政风险。”刘兴斌表示,通过举行专题会、调查问卷等方式,收集交易市场参与方的意见建议,不断改进和提升服务质量。邀请“两代表一委员”,作为清廉市场建设义务监督员,充分发挥社会监督和群众监督的作用。
通过清廉市场建设,该中心主动作为、靠前服务,效能得到有效提升。在今年9月的铜梁区新型储能产业园基础设施建设项目二期工程招投标工作中,中心主动安排2名工作人员提前介入做好相关服务工作,3天即实现项目挂网公告,比常规用时至少提前5天,确保了项目后期交易工作的顺利开展。
今年以来,铜梁区公共资源综合交易中心累计成交项目196宗,成交金额32.67亿元,增收节支6.43亿元。通过建设清廉市场,建设工程项目开评标环节实现“零”质疑、“零”投诉,政府采购项目质疑同比下降12%,交易服务满意度达到98.5%。
铜梁区公共资源综合交易中心主任邱东表示,接下来,中心将全面推进清廉市场建设,持续擦亮“清廉”交易底色,把好重大项目建设交易关,持续提升公共交易服务效能,打造“公平、公正、公开、廉洁、规范、高效”交易平台,为交易各方主体营造良好的公共资源交易市场环境,助推全区经济社会高质量发展。
(首席记者 张德勇,编辑 曾祚)