推进数字中国建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。市委把数字重庆建设放在中国式现代化的宏大场景中来谋划推进，以数字化变革为引领，打造引领数字文明新时代的市域范例。10月9日，中共涪陵区委书记王志杰在重庆日报思想周刊发表了题为《把主题教育成效转化为推进数字重庆建设的强大动力》的理论文章。文章指出，涪陵区认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，坚决落实市委、市政府工作部署，努力在推进数字重庆建设中走在前列、作出示范，争当数字化改革先行军，奋力谱写新时代新征程新重庆涪陵新篇章。
把主题教育成效转化为推进数字重庆建设的强大动力
王志杰
推进数字中国建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。市委把数字重庆建设放在中国式现代化的宏大场景中来谋划推进，以数字化变革为引领，打造引领数字文明新时代的市域范例。涪陵区认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，坚决落实市委、市政府工作部署，努力在推进数字重庆建设中走在前列、作出示范，争当数字化改革先行军，奋力谱写新时代新征程新重庆涪陵新篇章。
坚持在深化上下功夫，切实把习近平总书记的重要论述作为推进数字重庆建设的根本遵循。在推进数字重庆建设中，学深悟透习近平总书记关于数字中国建设的重要论述和党的二十大精神，深刻领会把握“为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”的目标导向、“满足人民对美好生活向往”的宗旨方向、“做强做优做大数字经济”的战略选择、“三融五跨”的推进路径、“集约建设、互联互通、协同联动”的工作要求、“确保数据安全”的底线要求、“坚持和加强党的全面领导”的根本保证等重要论述，特别是深刻把握习近平总书记对重庆数字产业发展作出的重要指示要求和四次向智博会致贺信精神，不断深化对数字重庆建设基本概念、基本方法、总体目标、重点任务的认识，数字化思维、数字化认知、数字化能力有了明显提升。数字重庆建设，是建设现代化新重庆全新的探索实践，是现代化建设中具有乘数效应的关键变量和基础设施，是我们面对的一道“必答题”。我们坚持以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进数字重庆建设，广泛凝聚战略共识，以推进数字重庆建设为引领，纵深推进数字化改革，加快经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革。
坚持在内化上见真章，全面提升推进数字重庆建设的能力本领。在推进数字重庆建设中，坚定把习近平总书记关于数字中国建设的重要论述作为根本指引，主动适应数字重庆建设的新理念、新方法、新要求，把握“四个关系”，推动“五个转变”，破除“八个误区”，努力提升数字化改革的能力水平。一是着力把握“四个关系”。把握顶层设计与基层创新的关系，严格按照全市“1361”整体构架部署推进工作，积极探索“一地创新、全市共享”应用试点，确保规定动作接得住，自选动作有创新；把握技术应用与制度重塑的关系，充分认识技术是手段工具，系统性变革重塑是本质要求；把握有形之手与无形之手的关系，促进有为政府和有效市场更好结合；把握重点突破与系统建设的关系，既集中精力突破“牵一发动全身”的关键环节，也做好长远规划，强化系统建设。二是着力推动“五个转变”。推动从传统管理向整体智治转变，强化数字赋能、业务再造、流程重构、制度重塑，实现从“事”到“制”“治”“智”的跃迁；推动从修修补补向系统重塑转变，对传统理念、制度、体系和手段全方位提升和系统性重塑，提升发展、服务、治理能力；推动从各自为政向多跨协同转变，以“三融五跨”促进纵向贯通、横向联动、高效协同；推动从信息壁垒向通过数据流打通决策流、业务流、执行流转变，激发数据作为生产要素对经济社会发展的放大、叠加、倍增作用；推动从宏观向微观、从定性向定量转变，构建目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，使每项任务、每个领域可量化细化、精准把握。三是着力破除“八个误区”。引导干部破除把数字化简单理解为是信息化建设、是把现有工作流程信息化、是把现有各部门信息化系统叠加和联结、是把现有信息系统推翻重来、可以直接外包给软件公司实施、是技术人员的事、只有学信息类等工科专业的干部才能干、只是政府部门做的事等八个方面误区，广泛凝聚推进数字重庆建设的强大合力。
坚持在转化上求实效，加快打造推进数字重庆建设的标志性成果。在推进数字重庆建设中，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动工作的强大力量，围绕“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”的目标，按照“最快系统部署、最小代价投入、最佳实战效果、最大数据共享”要求，着重抓好“核心业务”“数据共享”“平台建设”“特色应用”“骨干力量”五个核心要素。一是抓核心业务这个基础。把核心业务梳理作为当前阶段工作的基础，强化“一把手”亲自抓，防止出现新业务流程不会、老业务流程遗忘的问题。二是抓数据共享这个重点。把数据作为推进数字化、网络化、智能化的基础要素，开展数字资源编目，初步形成全区数字资源“一本账”，建成全区自然人数据库，进一步打破“数据壁垒”。三是抓平台建设这个支撑。把平台建设作为推进数字重庆建设的重要载体，承接使用好全市一体化智能化公共数据平台，加快建设区镇两级一体化治理智治平台，健全完善“一中心四板块一网格”基层治理体系，基层智治和服务群众水平持续提升。四是抓特色应用这个场景。把应用作为推进数字重庆建设的重要成果，迁移一批、迭代一批、开发一批、谋划一批，梳理160个存量数字化应用，提高“三张清单”编制质量，大力策划“一件事”场景，建成榨菜、智慧矿山等“产业大脑”。五是抓骨干力量这个关键。把“人”作为推进数字重庆建设的重要力量，抓住“关键少数”，发挥领导干部示范带动作用，强化书记抓、抓书记、一级抓一级，推动各单位“一把手”成为抓数字化的行家里手，组织核心业务骨干赴浙江等地交流学习，不断提升数字化思维、数字化认知、数字化能力。（作者系中共涪陵区委书记）
